党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是我们党在新的历史起点上召开的一次历史性盛会。胡锦涛同志所作的报告，全面总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验，对推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设做出了全面部署，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，是一篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为基层审计机关如何用十七大精神来统领审计工作中去，通过学习我认为关键是要贯彻科学发展观，牢牢把握“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，重点做好以下几个方面的工作：
第一、让全体基层审计人员认真学习领会，全面贯彻落实十七大精神。审计机关作为综合经济监督部门，对贯彻落实科学发展观，实现党的十七大确定的经济社会发展战略目标承担着重要职责。在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障国民经济和社会健康发展中发挥着积极的作用。基层审计人员只有全面、深入、系统地学习党的十七大对经济、政治、文化、社会建设做出的全面部署，才能明确目标任务，增强政治意识、大局意识、责任意识，埋头苦干，扎实工作，完成时代赋予的崇高使命。
第二、加强基层机关党建，全面提高依法审计能力。一是切实加强党的思想建设，深入开展学习实践科学发展观活动，使党员和审计干部各方面都能适应基层经济建设需求。二是切实加强党风廉政建设，采取“内抓管理、外树形象、从严治审”办法，加大对行使权力过程的监督与制约。三是切实加强基层党的组织建设，严格“三会一课”，实行党务公开，使党员和审计干部在思想上、工作上、作风上保持先进性。四是切实加强党的作风建设，坚持群众路线，真切关注民生问题，自觉地把广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计重点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。五是切实加强领导班子建设。坚持民主集中制，以党内和谐促进审计机关和谐建设。严格党内生活，严以律己，勤政廉洁，当好表率，充分发挥党组的领导核心作用。
第三、突出基层审计重点，服务经济社会又好又快发展。一是要更加关注社会稳定，进一步强化民生资金审计。要牢固树立“民本审计观”，关注弱势群体，重点加强对农业、教育、医疗、扶贫、救灾、社保、住房等涉及群众切身利益的公共服务领域专项资金的审计监督，促进落实各项惠民政策，增强政府提供公共服务的能力，切实维护好人民群众的利益，让全体人民共享改革发展成果。二是更加关注权力制约，进一步强化经济责任审计。要把有资金分配权的部门、资金流量大的部门、重大项目的建设部门作为领导干部经济责任审计的重点，逐步将经济责任审计内容由关注财政财务收支为主转变为以关注责任、关注绩效为主，促进各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。要进一步完善经济责任审计成果运用机制，在建立和完善审计公示、审计工作联系、审计要情报告、线索移交、审计决定跟踪落实以及审计结果通报等制度的同时，促进把经济责任审计作为干部监督管理的一个重要环节，把审计结果作为干部考核、选拔任用、奖惩的重要依据之一。三是更加关注环境保护和节能减排方面的审计，促进生态文明建设。通过对各项财政资金使用的经济性、效率性、效果性审计和环保资金审计，促进节约能源资源和保护生态环境各项法律和政策的落实，促进提高财政资金使用效益，促进经济增长方式向资源节约型转变，促进可持续发展体制机制的形成，为建设资源节约型社会作出贡献。四是更加关注和谐社会建设中存在的普遍性问题和涉及宏观经济发展的热点、难点问题。要时刻关注经济运行中影响全局的热点和难点问题，针对审计中发现的问题进行跟踪审计和综合分析，从体制、机制和制度上查找漏洞，积极主动地反映和上报经济发展和和谐社会建设中存在的普遍性、倾向性问题，提出加强宏观调控和社会经济管理的建议和措施，为基层宏观经济调控和部门加强管理提供依据，更好地为促进地方经济建设和社会发展服务。
第四、加强自身队伍建设，加快审计创新，使基层审计事业进一步发展。一是必须进一步抓好审计队伍建设，要以建设文明和谐的审计机关为目标，不断提升审计队伍思想政治素质，大力提倡敬业爱岗的精神，进一步提高办事效率，改善服务态度，增强服务意识。二是创新机关内部管理，进一步健全制度，推进审计机关决策的科学性和规范化，提高审计工作效能。三是创新审计质量控制，强化审计监督责任。四是创新审计手段，进一步改进学习、培训和教育的方法，着力优化审计队伍结构，积极推进“金审工程”，提高审计科技含量。（澧县审计局 局长 李法胜）
