临澧县大力实施教育优先发展战略,不断强化教育发展措施,教育事业得到持续健康发展。1995年以来,先后被评为全国“两基”工作先进县、全国学校群体工作先进县、全省素质教育先进县、全省勤工俭学工作先进县、全省现代化教育技术装备先进单位、全省综治工作先进单位、全省“两项督导评估”先进县。目前,全县共有各级各类学校114所,其中小学89所,初中17所,九年一贯制学校1所,普通高中2所,完中1所,职高3所,教师进修学校1所;在校学生46693人,在职教职工3486人。
坚持教育优先,不断推动事业发展
临澧县历届县委、政府始终把教育作为强县富民的基础,坚定不移地实施教育优先发展战略。1992年启动“两基”工程,出台了《关于依法按期普及九年义务教育的决定》。1995年在全省首批通过 “两基”验收,并获得高度评价。1999年顺利通过省素质教育实验县评估,全省“普九”巩固提高工作现场会在临澧召开。2002年,县委、县政府又作出建设教育强县的决定,出台了《关于加快教育发展建设教育强县的若干意见》,以“办学条件现代化,师资队伍高能化,教育管理规范化,运行机制法制化”为目标,掀起了新一轮教育发展热潮,形成了“领导带头重教、政府依法治教、部门配合支教、全民参与助教”的新局面。2006年,在省政府组织的“两项督导评估”中,临澧县被评为全省先进单位。
坚持政府为主,不断加大教育投入
临澧县在教育投入上始终坚持“三个优先”,即在预算上优先安排,在拨付时优先保证,对教师待遇优先落实,确保了教育经费投入逐年稳步增长。一是确保了财政预算内教育拨款逐年增长。二是确保了义务教育阶段生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费逐年增长。三是确保了按规定比例将农村税费改革转移支付资金用于教育。四是确保了城市教育费附加的足额征收并用于教育。五是确保了教师工资按时足额发放。六是确保了“两免一补”政策的落实和农村义务教育经费保障机制改革的顺利进行,为近万名贫困学生免费提供了教科书,为近4000名贫困学生免了杂费,为千名特困学生补助了生活费。
坚持基础先行,不断改善办学条件
首先,合理调整学校布局。按照“学校布局调整与改造危房、改造薄弱学校、创建示范学校相结合”的原则,调整中小学校布局,使全县学校布局趋于合理。其次,大力改善内部设施。“十五”时期,重点开展了农村中小学危房改造、教育现代化建设、校园文化建设三项建设工程,学校内部设施进一步完善。2003年至2006年,全县共投入3300多万元,改造学校项目56个,改造危房面积78721平方米,彻底消灭了D级危房。连续三年被评为全市危改工作先进单位。投入资金700多万元,为每所农村中小学配齐了现代远程教育站点设备。再次,大力加强师资队伍建设。目前,全县小学教师学历合格率达100%,初中达99.66%,小学教师大专率、初中教师本科率分别达到76.7%和54.2%。
坚持多管齐下,不断提高普及程度
临澧县把“不让一个学生因贫困和厌学而失学”作为工作目标,不断强化措施,健全机制,扎实开展了控流保学工作。一是落实责任,整体联动。全县从上到下,建立了完善的控流保学责任机制,还组织开展专项督查,印发《督查通报》。二是规范教育收费行为,让贫困学生上得起学。三是大力开展扶贫助学,近5年来共募集助学资金150万元,开展“一帮一”结对助学活动,全县副科级以上干部均分别结对资助1~2名特困学生。四是依法开展劝学活动,使初中年辍学率一直控制在1.5%以内,且逐年降低。
(临组)