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当前存在六大问题影响制约现代农业发展

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  发布日期:2008年06月12日  来源: 原创调研    点击次数:

  一是工作职责模糊,职能有所弱化。乡镇机构改革后,涉农机构的人、财、物均划归乡镇统一管理,对他们实行聘任制,推行数站合一,导致机构人员相对混杂,职责模糊不清,不少涉农科技人才的主要精力在从事非农科技工作。据笔者有关调查,不少农技干部在从事办公室、计划生育、武装干事、组织干事、信访、治安等工作,农科站人员以农资经营为主,很少对农业科技研发与推广。

  二是结构不太合理,人才奇缺的矛盾凸显。涉农专业技术人才主要集中在县城,具有高级职称的农业人才基本都在县属事业单位,乡镇人很少,基层农业技术推广人才明显不足。农业人才的缺乏,与当代农业对人才的需求存在着一定程度的不适应。

  三是人才待遇较差,积极性难以发挥。由于农业部门工作任务重,条件差,生活待遇普遍较低,高层次、高素质的农科院校毕业生多数不愿回本县工作,而新增的技术人才学历层次相对低,专业对口的较少。再加上经费的严重不足,这就直接导致了农业技术人员待遇较差,工作积极性不高,影响当前农业新技术的推广应用。

  四是人才老龄化严重,出现人才断层。目前高层次人才年龄老化严重,由于后续人才的缺乏,出现了人才断层、青黄不接的现象。

  五是农业技术推广机制不活,人才流失严重。当前在一定程度上存在有人才能进不能出,大量非专业人才占据农技推广岗位,大中专毕业生不能及时补充的问题,分配上贡献与报酬不能有效挂钩,专业技术人才缺乏钻研业务的动力和为农服务的活力。由于农村工作环境较为艰苦,面对沿海发达地区和上级农业部门工资收入高、工作和生活条件优越等各种诱惑,纷纷“孔雀东南飞”,专业技术人才匮乏问题尤为突出。

  六是专业知识水平整体偏低,新技术推广乏力。目前仍然存在着虽具有相应的文凭,却不具备相应的文化知识水平的现象,有的学历虚高,掩盖了专业技术、技能知识的真实性。相当一部分拥有高中级职称的专业技术人士是重学历、重资历的产物,真正能为农业的振兴献计献策者少,解决实际问题的能力也有待提高,特别是对农业产业结构的调整,高新农业技术的应用,农业产业化建设等新的农业科技领域更是能力欠缺。

  (来源:澧 县)
  (编辑:朱晏慧)

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