乡镇领导班子换届后，安乡县及时将乡镇领导班子建设的重点转移到了思想政治建设上来，积极采取有力措施，加大对乡镇领导班子规范化管理力度，努力提升班子成员的整体素质，新一届乡镇领导班子思想政治建设取得了明显成效，为建设新农村、实现县域经济又好又快发展提供了坚强的组织保证。
加强教育培训，全面提升思想政治素质。一是以县委党校主体班为阵地，加强了对乡镇领导干部的教育培训。为了使新一届乡镇领导班子以新作风新形象展现在群众面前，安乡县迅速启动了“新班子、新形象”活动。县委下发了《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，积极有效地组织了乡镇干部学习、宣传和贯彻十七大精神，着力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。并对换届中新进乡镇班子和提拔重用19名干部进行了点名调训。二是以县委中心组集中学习为手段，切实加强了对乡镇“一把手”的信仰宗旨教育。针对目前有的乡镇领导干部心态浮躁、信仰不坚定、宗旨意识不牢等思想状况，县委在中心组集中学习时，向乡镇“一把手”明确提出了“先学做人、再学做官、然后学做事”的为官基本理念，开展了“群众选你为什么、组织用你干什么、你在任期留什么”三个执政基本问题的大讨论。三是以树组工干部新形象活动和村支两委换届选举两项中心工作为契机，重点对乡镇党委书记和组织工作负责人开展了“讲党性、重品行、作表率”教育。要求乡镇领导班子在村支两委选举工作中积极落实领导干部“讲党性、重品行、作表率”的要求，开展“一讲程序、二守纪律”主题教育实践活动，重点查处了在村支两委换届选举工作中违反程序纪律的人和事。通过系统地学习培训，使乡镇领导班子和领导干部运用科学理论分析和解决实际问题能力得到进一步提高。
规范权力运行，不断完善议事决策规则。一是加强了对乡镇领导班子成员的民主集中制教育。今年5月，安乡县委组织部安排联系乡镇的部机关干部，组织所联乡镇班子成员集中学习了新《党章》和民主集中制的各项规定，强化班子成员大局意识和规则意识。二是出台了《乡科级班子议事决策规则》（试行）。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，根据党章和有关文件要求，安乡县抓紧制定和完善了乡镇领导班子议事和决策规则，拿出了《乡科级班子议事决策规则》（试行）。《规则》根据实际情况，科学合理地划分了乡镇领导班子的职责权限，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度，明确了议事形式、决策范围、决策程序。《规则》要示，乡镇领导班子要坚持科学决策、民主决策，决策前深入调查研究，广泛听取意见；决策中充分发扬民主，在畅所欲言、深入讨论的基础上，根据多数人的意见作出决定；乡镇党委“一把手”要切实负起责任，坚持原则，敢抓敢管，为班子成员和党员干部做好表率；领导班子成员要切实增强责任意识，积极主动开展工作，对自己职权范围内的工作，要敢于独立负责；各班子成员要切实增强全局意识，自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题，积极参与集体领导，切实增强合作意识，要相互支持、相互配合，主动“补台”，做到分工不分家，形成工作合力，增强班子的整体功能。三是认真执行了民主生活会制度。为了严格党内生活，安乡规范了各乡镇民主生活会的召开程序，将会前学习、会中批评、会后整改等阶段工作进一步细化，以规范的程序保证民主生活会的质量。要求班子成员拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，防止不良风气的侵蚀。同时，根据民主生活会提出的问题，制订切实可行的整改方案，明确整改问题、整改措施、整改时限，并在一定范围内进行通报、公示，逐步提高班子化解自身矛盾的能力。
强化服务意识，全力改进机关工作作风。一是进村入户，树立新风。，根据县委组织部的要求，乡镇班子到位后要迅速组织干部进村入户，结合十七大精神宣讲活动，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，于年前拿出自己管线和包村工作规划、工作重点和预期目标，在自己的工作规划和重点中真实地反映出群众愿望，为新班子树立为群众办好事、办实事的新风正气。二是强化基础，大办实事。全县各乡镇积极主动落实省8件实事和市10件实事，2007年全县农村共有42.5万人参加农村合作医疗，参合率达96%，硬化乡村公路350公里，新增饮用安全水人口2.76万人，新建农村沼气池2600多个。每逢重大节日，各乡镇都积极走访慰问农村“三老”人员、五保户、困难党员和群众及优抚对象。今年的冰冻雪灾，全县倒、垮房屋551栋1422间。目前各乡镇已投入资金222万元，132户农村安居工程计划中，108户已竣工并投入使用， 6月上旬受灾群众可全部搬进新居。三是紧扣发展，促农增收。县委始终把建设新农村、增加农民收入作为乡镇工作的第一要务，始终把思想政治建设的成果体现在推动工作、加快发展上，切实在面向农村、服务农民上改进了班子作风。2007年，安乡在发展现代农业、建设宜居村庄、塑造新型农民上取得可喜成绩，得到市委市政府高度评价。全县农民人平纯收入达到3902元，人平增加468元。
严格考核监督，切实加大干部管理力度。为了把乡镇工作置于党员、干部和群众的有效监督之下，前移乡镇干部监督关口，把干部作风方面的苗头性、倾向性问题妥善解决。安乡县着力完善了对乡镇领导班子和领导干部的民主监督机制。一是实施干部形象监督员制度。县委组织部在县级老领导、“两代表一委员”和现职干部中聘任了10名形象监督员，加强对领导干部在8小时之外的生活圈、社交圈、娱乐圈的现实表现，了解群众平常对乡科级领导班子和领导干部在工作和作风方面的评价，监督了解干部在县委中心工作和特殊时期工作的表现。二是实施了干部提醒谈话制度。针对干部信访中一些不便或不需要进行调查的问题，县委组织部对领导干部实行了提醒谈话制度，促进干部自律。干部问题事实清楚的，移交执纪执法部门处理。三是实施了干部监督联席会议制度。联席会议的成员单位由县纪委（监察局）、县委组织部、县委政法委（县社会综合治理委员会办公室）、县法院、检察院、公安局、人事局、计生局、审计局、信访局、农经局等单位组成，主要是加强对干部选拔任用工作及乡科级班子和副科级以上干部的监督，并交流情况，研究问题提出意见和建议，力争前移干部监督关口，杜绝“秋后算账”现象。四是加大了对乡镇领导干部经济责任审计制度。今年来，县委组织部已经委托县审计局对6个异动党委书记的乡镇进行了经责审计，而且委托审计先于或同步于干部考察，并在干部调整中加强了审计成果运用，使审计成果成为干部任用的决策依据。五是科学设置了乡镇领导班子考核指标体系。将思想政治建设、执政能力、勤政务实、科学发展绩效、党风廉政建设情况、学习培训情况等六大考核指标进行了科学细化，丰富和完善了乡镇领导班子半年度和年度考核内容，较好地解决了以往乡镇班子考核中的印象性、局部性和随意性。
（来源：安 乡）
（编辑：朱晏慧）
