近年来,澧县围绕干部教育培训、选拔任用、监督管理三个重点环节加强干部队伍作风建设,取得了明显成效,其主要做法是:
一、围绕教育培训环节强意识
1、以加强干部作风建设为主线,积极开展教育培训活动。一是在年度干部教育培训工作要点中明确提出了要以领导干部作风建设为重点,切实加强各级领导干部的思想教育和政治理论武装;二是县委党校主体班次全程融入干部作风建设内容。县委党校主体班开设了作风建设专题辅导讲座,同时在教学管理过程中处处用干部作风建设要求从严约束和管理学员。三是每年至少组织一次以干部作风建设为专题的中心组学习。四是创设作风建设讲用平台。开展以作风建设为主题的调研、演讲、“红色之旅”等活动。今年,我们在澧县党建网开辟作风建设论坛,以“发扬革命传统,建设和谐澧县”为题,在年轻干部中开展继承和发扬革命优良传统和作风大讨论活动。
2、以加强干部作风建设为主题,有针对性地开展整训活动。每年初,集中一段时间开展干部作风整训,针对干部作风问题进行整改,建章立制。今年,围绕“创业、创新、创优”开展了“七个一”的整训活动,在全县掀起了加强干部作风建设,争当“三创”班子和干部的热潮。
3、以加强干部作风建设为主旨,创新开展督学活动。为了加强对干部教育培训的督导管理,以学风的好转带动作风的好转,对干部的教育培训实行了“学分”制管理。规定凡提拔使用的,2年来,5名干部因“学分”未达到80分标准被取消考察资格;3名副科级领导干部因“学分”在60分以下年度考核不称职。
二、围绕选拔任用环节树导向
1、把作风表现作为干部考核重点。一是考察内容上,对干部的作风建设置具体的评价要点,在民主测评和个别座谈时从干部政治思想、精神状态、作风表现、廉洁自律等方面了解情况。二是在考察方式上,实行干部作风“月公开、季评议”和年度考察,建立了组工干部联系科级领导班子制度,经常性了解考察干部作风建设情况。三是在考察范围和期限上,进一步延长干部考察链。对拟提拔任用干部通过新闻媒体面向社会公示,向“一票否决”部门征求意见,全面审查其作风状况有无不良反映。
2、把作风评表现作为考核反馈重点。2006年以来,对于领导班子集体我们通过“公开讲评”通报和分析领导班子思想作风建设考核情况,提出整改意见;对于领导干部个人,则发放《干部考核结果通知书》,告知干部作风评价结果,指出努力方向。
3、把作风表现作为干部任用依据。对群众公认作风好的优秀干部,坚持“三个优先”,即优先提拔重用、优先评先表彰、优先解决后顾之忧。对一致反映作风不正的干部,坚决进行调整和降职、免职处理。近年来,县委对50多名作风正派、工作务实、实绩突出干部大胆提拔重用,对5名作风上有较大反映的领导干部进行了降职处理,树立了正确的选人用人导向。
三、围绕监督管理环节建机制
1、强化自我监督。建立了领导干部思想作风定期报告制度、个人重大事项报告制度、《民情日记》制度、民主生活会书面剖析制度,促进领导干部在思想作风上自觉防微杜渐。
2、强化组织监督。一是开展谈话谈心活动,及时掌握动态。各单位“一把手”由县级领导谈话,副职由正职谈话,一般干部由分管领导谈话。谈话谈心一年不少于两次,根据需要,组织部门可随机找干部谈话。2007年来,组织部门先后与50多名干部进行了谈话谈心,及时纠正了一些干部思想中苗头性、倾向性问题。二是推行作风勤廉承诺。凡新任职的副科级领导干部,都要签订《勤廉承诺书》。去年,在县政府组成部门主职调整中,5名“一把手”经县人大常委会表决当选后,进行了集体宣誓。三是是实行实绩鉴定。县委在对领导班子和领导干部的实绩认定前,先进行内部评价、部门联审和社会公示,然后汇总三个方面的评价意见,综合确定评价意见。通过实行实绩鉴定,在各地各部门和广大党员干部中倡导了“说实话、做实事、报实数、创实绩”的工作作风。
3、强化社会监督。一是建立组织部门与纪检监察等部门联席会议制度。每半年召开一次联系会议,重点沟通分析干部思想作风建设中出现的问题,研究对策。二是开展部门行风评议。积极配合县人大开展民主评议工作,配合县纠风办对政府各职能部门开展行风评议活动,全面、准确掌握部门工作情况及社会各界对其总体评价。2006年以来,共对25个部门开展了行风评议工作,有2个单位因群众满意率低,被限期整改。三是建立社区联系制度。把干部的生活圈、娱乐圈、社交圈纳入考察范围,坚持做到干部考察在社区预告,干部提拔前在社区公示,干部评先表优时在社区征求意见,全面掌握干部八小时外践行社会主义荣辱观等情况。建立社区联系制度以来,共收到群众举报40余件次,有3名领导干部经查实受到党纪政纪处分。四是推行干部作风社会民意调查制度。2006年以来,我们先后2次以问卷调查、入户调查、电话调查、网络调查等方式,对全县130多个副科级以上单位干部作风建设的满意度进行社会民意调查,其中4个单位满意率在60%以下,其主要负责人被诫勉。
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