关于充分发挥党建工作领导小组作用的几点建议
中共澧县县委组织部
今年年初,习近平同志在全国组织工作会议上强调:“各级党委要把建立健全党建工作领导小组作为健全和落实党建工作责任制的重要抓手,完善工作制度和议事规则,开展经常性工作,充分发挥党建工作领导小组的作用”。对此,我们结合澧县近年来抓党建工作的有关做法提出以下四点建议:
一、要牢固树立全局观念
党建工作领导小组要着眼于打破长期以来组织部门分工上实际存在的组织建设和干部工作相互分离、各成一体的运作模式,坚持两大业务一起抓,以抓干部管理带动组织建设,以抓组织建设夯实干部管理工作的基础。要打破干部工作的体制性条块分割,由过去比较注重单一、纵向的干部上下交流调整,转向纵横交流并重,进一步激发干部潜质。要打破政策性障碍,充分聚集、整合各方面的人才资源,做到党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才和农村实用人才一起抓,创新人才使用、选拔、管理、监督机制,调动各类人才的积极性,充分发挥人才对组织工作的推进作用。
二、要确实理顺管理体制
一是要理顺条块关系。要打破目前组织工作条块分割、资源浪费或效能发挥不足的现状,不断提高党建工作领导小组调配各类组织资源的权威性和合理性,充分发挥各部门的人才、信息和技术优势,在推动党建工作的同时有效推进部门工作发展,增强调控各类资源的权威性和部门参与党建工作的积极性。二是推动横向协作。不仅要履行牵头抓总、协调部门关系的职责,也要注意推动部门之间的横向协作,通过建立部门联席会议等方法协调解决党建工作中的部门冲突和矛盾,减少人为损耗,真正形成部门之间的合力。三是落实党建工作责任制。坚持党要管党、从严治党的方针,逐级明确责任,强化工作措施,狠抓工作落实,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
三、要完善沟通协调机制
对需要有关部门协调配合的工作,党建工作领导小组要进一步明确部门职责,通过建立组工干部联系基层党组织制度、经常性的工作调度制度、情况通报制度等,及时交流信息、沟通情况,协调解决有关问题。要加大软硬件投入力度,加强党建网站和局域网建设并充分发挥其效用,构建内外互动、上下连通的信息沟通渠道,充分利用信息化手段整合组织工作资源,确实提高效率并增强实效。
四、要开放组织工作体系
首先要有大胸襟。各项社会资源,无论是资金人才资源,还是技术信息资源,在发挥其自身作用的同时,皆可为我所用。如以前的干部培训工作,局限在各级党校和行政学院这一很小的范围之内,其内容和形式远远不能满足干部素质提升的需要,把一部分优秀的年轻干部选派到沿海经济发达地区的民营企业和经济管理部门跟班学习,亲身感受新的思想观念和经营管理方式的魅力,干部的眼界更宽,思路更活了,部分干部甚至找到了更好的发挥个人才能的舞台,企业、干部和组织三者相得益彰。其次要有大视野。包括人才和技术在内的各项资源并非由组织部门直接掌握管理才能为组织工作服务,比如远教课件的开发和站点设备的运行和维护,就可以引入市场机制以招投标的方式委托给专业公司。因为组织部门掌握的资源是有限的,对庞大的远教网络进行直接管理并非是最有效率的方式,专业公司为开拓业务也需要或者已经把经营网点覆盖到乡村地区,把二者的需求和优势结合起来,组织资源对社会资源的激活、配置、优化作用就很好地发挥出来了。