为贯彻落实省委、常德市委关于加强农村基层基础建设要求，着力改善农村党员结构，为建设社会主义新农村夯实坚实基础，近年来，湖南津市探索推行“五个机制”发展农村青年党员，收到良好效果。
一是目标培养机制。以村为单位，建立35岁以下年轻人重点目标库，在此基础上，要求全市各村党组织对有发展前途的专业户、个体户、能工巧匠、返乡知识青年、外出务工青年、退伍复员军人等青年农民实行跟踪关注，重点培养。对村党支部书记实行目标量化管理，明确责任，强化监督。要求各村每年选送1名以上青年参训，两年发展1名以上青年党员。
二是选拔确认机制。重点实行“两推三帮”制度，“两推”即基层党组织在确定入党积极分子、发展对象前，进行群众推荐、党员推荐；经两次推荐票决，赞成票均达70%者，党组织进行考察，择优确定为入党积极分子和发展对象，确保入党积极分子队伍的数量和质量。“三帮带”即1名包村联片干部、1名支部委员、1名党员帮带1名申请对象，结成对子，定期开展交心谈心活动。
三是培养锻炼机制。在2名正式党员联系培养1名入党积极分子的基础上，实行“二给”培育制度，即一给机会，把入党积极分子放在适当岗位上锻炼，通过工作实践提高他们的能力和水平；二给位置，把思想政治素质比较高、综合素质比较好、工作能力比较强的入党积极分子放在关键岗位、重要岗位上锻炼，如选拔到村委会、村集体经济组织和群团组织的班子中施展才干，使他们得到更全面的锻炼、更广泛的认可。
四是学习教育机制。充分发挥农村党员干部现代远程教育和农村实用技术培训班的平台作用，每季度举办一期乡、村两级入党积极分子政治理论学习培训班，，提高入党积极分子的思想政治素质，逐步建立入党积极分子和青年农民教育培训的长效机制；开展对“入党积极分子示范员”的学习，以村为单位从入党积极分子中选出2名具备示范作用的典型，总结其典型事迹，每半年组织一次示范员现场授课学习，用身边的典型来教育引导青年农民。
五是动态管理机制。实行“一考两评”的方法，即每年对入党积极分子进行一次党的路线、方针、政策和党的基本知识测试，对测试合格的，继续作为入党积极分子考察，不合格的进行补考，两次不合格的，暂缓列为入党积极分子，待学习达到要求时再作为入党积极分子考察。同时，在民主评议党员和村民代表评议会议上，对入党积极分子接受党的教育、完成工作任务、思想政治表现等情况进行“两票”测评，把好青年农民党员的“入口关” 。
（来源：中共津市市委组织部）
