最近，安乡县委组织部对全县28家上规模以上非公有制企业党建工作情况做了一次全面调查。从调查情况来看，虽然安乡县各基层党委为非公有制企业党建做了大量工作，但是效果不是很理想。非公有制企业党建仍面临诸多亟待解决的“难题”。一是思想认识难提高。有近43%的基层党委没有把非公有制企业党建工作摆到重要的议事日程，有一部分分管非公企业党建工作领导干部认为“非公有制企业党建抓不抓无所谓”，思想认识不够，有50%的业主对非公有制企业党建工作不理解、不重视，特别是不是党员的业主担心会影响企业生产，潜意思抵制或不支持党建工作。二是组建工作难跟上。据统计：全县28家上规模以上非公有制企业单独组建的只有15家，联合组建的只有5家 ，还有8家未建党组织，组建数只占总数的71.4%。三是工作方法难适应。非公有制企业管理的规范化与党组织机制建设滞后性的矛盾，非公有制企业工作的快节奏、高要求与党组织工作的旧方法、低效率的矛盾，使得党务工作陷入被动，工作效果不佳。四是政治核心作用难发挥。民营企业主集人财物权于一身，领导体制家族化倾向比较突出，这些因素掣肘了党组织政治核心作用的发挥。
如何破解这四大“难题”呢？我县主要从以下几个方面着手：
一、强化教育培训，提高思想认识。一是要求各级党组织从全局和战略高度，充分认识加强非公有制企业党建的重要性和紧迫性，提高抓非公有制企业党建的责任意识和主动意识。二是通过在民营企业主中开展“三个代表”重要思想等多种教育活动，进一步使企业主认识到党的工作出发 点与企业主发展状大企业的愿望是趋同的，党员先进性作用的发挥与企业主对员工的要求是一致的，从而使他们从内心理解与支持党建工作。三是教育党员正确认识自己在非公有制企业中的作用，让党员充分认识到非公有制企业搞好了，自己的工资、福利待遇会有所改善，而且国家能获得税收。共产党员理应为非公有制企业的发展出谋划策，尽职尽责。
二、打牢组织基础，扩大工作覆盖面。一是分类指导抓组建。在非公有制企业中可以采取“独立、联合、挂靠、选派”等几种模式建立党组织。对有3人以上党员，并有合适支部书记人选的，可以单独建立党组织；对不足3人的，可以联合建立党组织；对规模小，稳定性差，仅有个别党员的可以挂靠到村或社区；对职工比较多，但党员人数少的，暂不具备建立党组织的，可以向企业选派党建联络员，按照规定发展党员，待条件成熟再成立党组织。二是抓住关键配班子。为了保证已建立党组织的有效运转，要把党组织班子和阵地建设放在非公有制企业党建工作的重要位置来抓。首先是选好党支部书记。可以采取上级党组织选派和企业党员选举等方式进行选配。对因条件不成熟没有支部书记人选的，采取下派的方式解决。其次是配强党支部成员。重点引导企业从中层以上管理岗位上的党员、离退休职工党员中选用，保证这些党员上岗后能够迅速有效地开展工作。第三是落实党组织活动阵地。积极与企业主协商沟通，使企业在场地、经费等方面尽可能为党组织开展活动提供方便。三是管理同教育相结合。在建好组织的同时，下大力气扩大党员管理的覆盖面，使所有非公有制企业党员都能在企业中发挥先锋模范作用。通过建章立制，规范党员行为；通过分类施教，加大培训力度。
三、改进工作方法，增强党组织的凝聚力。针对非公有制企业的特点，积极寻找党建工作和生产经营的最佳“结合点”，把贯彻落实党的路线、方针、政策渗透到非公有制企业的生产中去。在活动内容上，加强对党的政治理论技能、经营管理知识培训，提高党员的综合素质。在活动方式上，坚持某些特殊党内组织活动要统一集中时间的同时，注重把党内活动与企业文化活动、管理活动、娱乐活动及党员组织的技术攻关、产品销售等活动融为一体，突出灵活性，克服党建活动形式的单一性和枯燥性。在活动时间上，按照既保证活动需要又促进生产经营的原则，妥善安排活动时间。通过灵活有方式和多彩的活动，充分调动员工的积极性，丰富员工的精神生活，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
四、发挥政治核心作用，促进非公有制企业健康发展。要采取措施，引导非公有制企业党组织发挥作用，努力把党组织的政治力转化为企业的生产力。在具体实践中，广大企业党组织通过认真学习党的路线方针政策，努力发挥好宣传引导作用；通过积极做好职工的思想政治工作，推进企业文化建设，努力发挥团结凝聚作用；通过切实加强对工会、共青团的领导，在维护各方权益中，努力发挥协调监督作用，从而推进非公有制企业健康发展。
（安组虢荣华撰稿）
