近几年因企业改制等原因，大量关、停、破企业的职工党员转入社区党组织管理，澧县城镇各社区党组织的原始居民党员仅占30%左右，其他大部分是从关、停、破企业接转过来的下岗职工党员，对这部分“二次投胎”的职工党员群体，无论接纳他们的社区党组织还是职工党员自己，彼此都缺乏“感情基础”，这给基层党组织开展工作带来很多不便，主要表现在以下几个方面：
一、职工党员不太认同社区党组织。绝大部分职工党员是原企业单位培养和发展的，一直也是原企业党组织管理和教育的，在心理上已经产生了较强归属感。现在将他们转入陌生的社区党组织，党组织的负责人他们不熟悉，和社区其他党员也不认识，所以一时很难融入这个新的“肌体”里面来，他们从感情上还是不忘原单位党组织，对新的“家庭”不太认同，内心里有一种排斥感。所以大部分人对社区党组织开展的各项活动参与热情不高，甚至缺席。另外，部分下岗职工党员下岗后怨气很大，对党组织的一些活动消极抵触。
二、社区党组织不太愿意接管。作为接收一方的社区党组织也不太愿意收留这批新成员。第一、对转来的下岗职工党员情况社区党组织不了解，管理起来比较费劲；第二、党员人数增加，社区党组织的经济负担也随之加重，如开展各种活动的开支均要增加；第三、党员人数增加后给组织开展活动带来一些麻烦，如党员会参会人数达不到规定比例，给表决投票等工作造成困难。
三、下岗职工党员流动性较大。大部分下岗职工党员为了再就业，外出打工、经商的占多数,并且经常变换居住地点和联系方式，成为了社区的“空挂党员”，社区联系不到他们，他们几年不回家，社区组织的活动他们不能参加，这给接管的社区党组织进行管理带来很多麻烦。
针对这些现状，应当根据下岗职工党员的最新去向和各自特点等进行管理上的创新，通过各种服务和活动增进党员与社区党组织的“感情”，为他们“安家”，使他们真正成为“社区人”：
一、分类接收。1、对于在本地再就业的下岗职工，由就业所在企业、工厂等单位党支部进行管理。2、对于外出务工的下岗职工，将党员关系转入流入地党组织管理。3、对于自己创业从事个体工商户的下岗职工，由工商局下属相关党支部管理。4、对于待业在家的下岗职工党员，归属户口所在地社区党支部管理。
二、创新管理。1、建立联系簿。社区党组织单独建立下岗职工党员联系簿，登记党员居住地点，联系电话。经常通过电话，书信保持联系，至少每个季度派专人登门访问一次。让他们感受到虽然下岗了，但自己还是共产党员，党组织在随时关心自己。2、按居民小区成立党小组。凡党员人数在三人以上的小区，建立党小组，由支部指定或小组选举产生一名小组长。同时支部选派一名支委成员指导小组抓好该小组的各项活动；召开支部委员会议时，小区党小组长列席会议。３、开展一些特色活动。如组织春游、秋游以及端午节、中秋节、春节的座谈会，通过交流活动增进感情，互相帮助；开展书画、象棋、歌舞、厨艺等竞赛，通过这些活动展示才能，为再就业提供机遇。4、吸纳参与社区管理。优先聘请下岗职工党员担任社区小组长、信息员、治安巡逻员等职务，参与社区卫生、治安、计划生育、维稳等热点难点工作，做好表率，出谋划策，变被动参加党组织活动为主动参加，让他们感受到自己在政治上还没有“下岗”。
三、主动服务。组织应主动向下岗职工伸出援助之手.。1、建立社区服务平台.。积极向下岗职工提供社保、法律咨询、就业信息等服务。2、提供社区娱乐场所。免费提供电视、书画、读书、棋牌等文体活动服务。3、根据下岗职工党员的特长，开设各种理论和技能培训课程，满足下岗党员再就业需要。4、帮助下岗职工党员解决困难。社区每年可组织一次下岗职工党员的免费体检，对特困下岗党员进行走访慰问，帮助申请低保等。
（澧组陈亮撰稿）
