近年来，石门县认真贯彻落实中央、省、市关于深化干部人事制度改革的有关文件精神，以构建新的选人用人机制为重点，锐意改革，大胆创新，逐步实现了干部工作的科学化、民主化、制度化。
一、构建准确识人机制，改进干部考察方法
一是实行考察预告制。在深入调查研究的基础上，制定出台了《石门县干部考察预告暂行办法》，对干部考察预告的对象、内容、范围、时间、方式以及对反映问题调查核实等方面的情况作出了明确规定，并结合乡镇和县直机构改革领导班子调配考察，对所有被考察对象全部进行了考前预告，收到了很好的效果。在规定的期限内，考察组共接收社会群众来信来访47人次，举报电话14个，反映被考察领导班子和领导干部问题的信息33条，考察组全部进行了调查核实，为县委科学决策提供了准确依据。其中有9名干部因考察中反映有这样那样不同程度的问题分别被降职、免职、停职和改任。二是实行差额考察制。县委规定，领导班子提名时，正职按２：１的比例确定，副职及其它成员按多于规定职数的２０％以上的数量确定考察对象；公开选拔领导干部时按３：１的比例确定考察人选；个别提拔时，考察人数与拟提拔职数按２：１的比例确定考察对象。经过一年来的实践证明，这样选出的“一把手”过得硬，得到了群众的的拥护。三是实行考察连带责任制。县委制定了《关于实行干部考察连带责任制的暂行规定》，明确了干部考察人员的职责任务、行为规范及干部考察连带责任的具体形式。统一印制了《干部考察连带责任书》，每次干部考察时，均由考察人员在《责任书》上填清被考察对象的基本情况、主要政绩和优缺点以及被考察对象存在的问题查证落实情况、考察人员对被考察对象是否任用的意见，并在《责任书》上签名盖章，存档备查，实行谁考察谁负责，凡考察失真失实、弄虚做假、隐瞒真实情况的，均按照《规定》追究考察者责任。
二、构建科学任用机制，完善干部任免规则
一是坚持干部离任审计制。根据上级有关文件精神，坚持对领导干部离任必审，制定了《石门县领导干部经济责任审计暂行规定》，对审计的内容、审计权限、审计处理办法作出了明确规定。近年来，县委结合每次领导班子调整，对各单位领导干部进行了严格审计，根据审计结果，对9名有经济问题的干部分别进行了处理，其中有3人进行了职务暂挂，有3人被分别移交纪检、监察部门进行立案查处。二是建立执法执纪部门联合会审制。在组织专业部门进行经济责任审计的基础上，县委坚持干部调整之前组织纪检、监察、检察、公安、计生等执法执纪部门，结合各自职能，对每个干部进行综合审核，看有无违法违纪违规行为，以便对干部进行更加科学准确的调配。通过联合会审，先后共审查了7名违规违纪干部，其中２名拟提拔的干部被否决，3人被免职，2人被降职。三是积极推进领导干部任前公示制。县委研究制定的《党政干部任前公示试行办法》，坚持对拟提拔干部实行任前公示，对公示的对象、内容、程序、形式、时间、权限及反映问题的处理等都作出了明确规定，并在工作实践中不断进行完善，使其逐步走上规范化。近些年来，县委对拟新进班子的112名副乡级干部全部进行了公示。公示期间共收到群众来电、来信、来访1３件次，涉及拟提拔任用干部６人，经调查核实，其中有2人群众反映的问题属实，未予任用。四是积极推行全委会票决制。对乡镇党委书记、乡镇长的拟人人选和推荐人选均实行了全委会票决。去年以来，全委会票决推荐乡镇党政正职拟任、推荐人选14人，进一步扩大了干部任用过程中的民主。
三、构建择优汰劣机制，推动干部能上能下
一是全面推行机关干部竞争上岗。县委研究制定了《关于全县党政机关、事业单位实行竞争上岗的意见》，对中层骨干一律实行竞争上岗。到目前为止，全县机关干部参与竞争达2３００多人次，有5５０多名干部被分流出机关。二是积极探索党政领导干部任期制。制定了《关于实行乡局级党政领导职务任期制的试行意见》，对任期制的范围、对象、任期时限和任期内的管理、任期满后的管理等问题作出了相应规定。今年1月，县委对县直单位一把手调整时，有４人因在同一单位任一把手超过6年，有4人在同一单位任领导职务超过8年，按照任期制规定，分别被交流，有3人因在同一单位任职达到最高年限，且年龄较大，分别被改任非领导职务。三是大力调整不胜任现职领导干部。县委研究制定了《关于调整不胜任现职党政领导干部的试行意见》，明确提出了认定不胜任现职现党政领导干部的１３条具体标准，从４个方面对调整有胜任现党政领导干部的程序进行了规范，对不胜任现职党政领导干部分别采取辞职、免职、降职、待岗、改任等形式进行调整。近年来先后对33名不胜任现职的乡局干部进行了及时调整，其中6人免职、13人降职、14人改非。
（来源：石 门）
（编辑：朱晏慧）
