在市委经济工作会上提出又好又快建设新型工业化的同时,如何抓住新形势发展的机遇,扬起“工业化”风帆,疾速远航,不仅关系到武陵经济整体实力的提高,更关系到武陵未来竞争中的地位。打造培育优势产业集群,建设新型工业城市时不我待。
一、产业集群的概念及意义
产业集群是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业和与其发展有关的各种机构、组织等行为主体,通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间集聚体,代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式,它是当今世界经济发展的新亮点,它不仅可以成为区域经济发展的主导,而且也成为提高一国产业国际竞争力的新力量。产业集群作为一种为创造竞争优势而形成的产业空间组织形式,它具有的群体竞争优势和集聚发展的规模效益是其他形式无法比拟的。从世界范围看,集群化已是一个非常普遍的现象,国际上有竞争力的产业大多是集群模式。在经济全球化的今天,产业集群化发展已成为全球性的经济发展潮流,产业集群构成了当今世界经济的基本空间构架。
培育产业集群有利于实现工业发展与生态环境保护的协调统一。良好的生态环境是关系武陵可持续发展的根本大计。发展工业必须确保不以破坏环境为代价,或者说以最小的环境代价实现工业的较快发展。产业集群的基本特征是各种相类似的企业在地理上的相互集中,既可实现地区内的合理分工,又便于统一进行污染治理,尤其是将单个企业的工业废弃物、排放物变成下游企业的生产原材料,实现循环利用。
培育产业集群有利于提高配套能力,降低生产成本。我区工业基础薄弱,企业运行环境较为孤立,往往从原材料到辅助材料都需要从外地运过来,再外销。通过产业集聚,能够实现专业化分工、协作化生产,从而有效提高专业化生产水平。不仅可以降低原料和产品的运输成本,节约生产时间,还能减少能源和原料的消耗,减少库存。
培育产业集群有利于拉长产业链,提高市场竞争力。重大项目的建设能不断带动相互关联的配套企业,通过“配套带龙头、龙头带配套”的良性循环,形成首尾相接、环环相扣、能创造更高附加值的产业链。同时,在产业集群内,由于各种竞争对手相互集中在一起,面对面地进行竞争,由此形成了一种独特的竞争环境。竞争对手的存在,企业不断降低生产成本,改进产品及服务,进行技术创新、制度创新、管理创新,总体上提升了产业集聚区的竞争能力。竞争的结果是,产业集聚群内的企业比那些散落在各个地方的企业,更具有竞争优势,更容易通过竞争进入这一行业的前沿地带。
二、构建工业强区的对策及措施
新的世纪,风云多变。经济全球化趋势日益增强,高新科技和生产关系不断变革,但改革、发展、和平仍是时代的主旋律。我们所面临的国内外环境和条件仍为我们提供着一系列发展机遇:①和平与发展仍是当今世界 的两大主题,我国政局稳定、经济持续健康 发展,正成为世界上活力最旺盛的地区;②冷战结束后,世界向多极化发展,我国加入世贸组织,对外开放、对外交流获得了更广阔的空间和更便利的发展条件;③我国同周边国家关系不断改善,国际地位日益增强,为搞好经济建设创造了更宽松的环境和更好条件;④新的世界科技革命迅速发展,导致国际间产品结构和产业结构的调整重组,大量剩余资金和先进技术越来越青睐中国这个广阔的市场;⑤我国对外开放、产业发展和区域经济布局正在发生战略转移,十六届三中全会通过的《决定》为我们的经济发展进一步指明了方向……这些都将为我趋实现经济发展提供了机遇。经济发达地区的经验和落后地区的教训充分证明“悟者先知,得者先上,机遇得先,兴衰攸关”。要抓住机遇,关键是要坚持解放思想,转变观念,与时俱进。一是加快工业化“加速度”。培育优势产业集群是做大经济总量,提升产业层次,保持较长快速增长期的必然战略选择。发挥特色优势产业,以资源特点来讲,就是要做大做强产业关联度大的产业,这是促进我区工业继续升级和实现投资接续的需要,是努力登上未来发展制高点的需要。经过产业发展的初始积累,打造优势产业集群,使工业化“加速度”的时机已经来临,而这也将成为武陵经济发展的强大支撑。要缩小同发达地区的差距,关键是要立足自身实际,发挥比较优势,形成具有地区特色的优势产业群,在优势产业群中培育知名品牌,带动地区经济发展。
二是打造特色产业集群。培育优势产业集群也就是培育特色产业群。当前和今后最重要的是要做好资源配置的大文章,把潜在优势转化为现实优势,把资源优势转化为产业优势,把比较优势转化为竞争优势,加快构建富有特色、开放度高、竞争力强的工业结构体系。“培育知名品牌是我们加快资源转化步伐,发展优势产业群的重要措施。”我们要力争做到创一个名牌,兴一个企业,带动一个行业乃至一个地区产业群。
三是加快优势产业平台建设。近年来,工业园区作为经济建设的重要载体和平台,其吸引力正在不断增强,已越来越受到领导的高度重视。如何进一步加快我区工业园区建设,努力把集约优势变为竞争优势,为我区经济发展增添新动力,成为人民共同关注并谈论的话题。要使工业园区真正成为武陵经济发展的亮点,体现其优势产业群的优势,有效提升园区经济在全市经济总量中的份额,就要着力抓好高起点规划、建设和开发。一是要以产业为纽带,形成支柱产业群;二是要以项目为龙头,以项目建设带动园区开发;三是要以特色为支撑,营造园区品牌和形象,不断增强集聚项目的吸引力;四是要以服务为保证,努力优化软硬环境。工业园区要有高品质的专业特色。从现实情况来看,企业发展到一定程度,扩大规模、提升档次就成了必然选择。而在扩张的过程中,他们更愿意选择产业关联度高、有一定专业特色的工业园区。目前,一些发达省市的工业园区之所以人气指数狂升,主要是园区的特色效应。通过营造特色,不但可以提升小区本身的品位,而且可以铸就招商引资的品牌。有了成功的经验,有了宏观的政策,也有了具体实施的深层次思考,只待脚踏实地的落实。我们坚信:拥有优势和机遇的武陵,一定能够从优势产业集群起步,走出一条新型工业化的康庄大道。
实现我区跨越发展,高新技术产业责任重大。高新技术产业开发区建区以来,在省市党委、人大、政府及各级各部门的正确领导、监督与大力支持下,依靠科技实力和工业基础,通过引进国内外先进科技资源、资金和管理手段,实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施,有力地促进了工业新区发展,为我区经济和社会发展事业作出一定的贡献。但在与发达市区的比较中,我们深深感到差距很大,表现形式在经济上,根子应该在观念上。力求使广大领导干部能够与时俱进,把思想观念转变到发展,完善社会主义市场经济的轨道上来,把党中央的路线、方针、政策与我们工作的实际创造性地结合起来,加快经济发展步伐,促进社会主义物质文明,政治文明和精神文明建设。
改革开放潮流滚滚向前,经济社会发展日新月异,历史机遇是一副光荣的重担,严峻挑战是一种强大的动力。因此,抢抓机遇,加快发展,客观上迫切要求我们坚持解放思想,紧跟时代。
(来源 :武组)