农村党员干部现代远程教育是一项专业性、技术性很强的工作,远教工作要卓有成效地开展,就必须有一支过硬的操作员技术骨干队伍作为人才支撑。最近,我们对当前农村远教操作员队伍建设的情况进行了一次调研。
一、现状
1、队伍配备齐全,但合适的人员难以选配。目前,安乡县共有远教终端站点282个,每个站点都配了一名操作员。但我们在调查中发现,一些村级站点操作员稍微懂一点电脑,技术不是很过硬,与“技能熟练、工作高效、服务一流”的要求还有一定差距。主要表现在:一是操作不太熟练,技术演示只能勉强过关;二是一些常见的电脑故障,如计算机感染病毒、常用软件的安装及升级等不能独立完成;三是打字等信息输入比较慢,上网查找信息资料不太内行。这充分说明,一些村级操作员不能很好地履行岗位职责,还不是选配出来的真正合适的人选。其主要是因为现在农村留守人员中精通或熟悉电脑的技术人才很少,即使有一些文化层次较高、有一技之长的、又懂电脑的年轻农民,也是到外边打工的多,一般也不乐意承担这项工作,所以一时难以找到真正合适的人选。
2、培训经常进行,但集中的培训难以开展。近两年来,随着站点建设的逐步推进,为了建设一支素质过硬的技术骨干队伍,安乡县在操作员技术培训方面是下了大力的,也取得了一些成效。培训经常是各乡镇各抓各的,每年全县性的集中培训只有一次。各乡镇远教专干技术力量单薄,组织培训的效果一般化。县里统一组织的集中培训时间较长、技术辅导强、精力集中,培训效果是显而易见的。集中培训之所以难以经常性的开展,主要原因有三条:一是大多数操作员常常是兼而不专,既要忙家里农活,又要忙村里的工作,不能专注于远教学用工作的开展;二是人员分散,尤其是偏远地区交通不便,把全体操作员集中在一起进行系统培训不太容易;三是缺乏一定额度的专项培训经费来作保障。
3、待遇有所保障,但工作的效能难以提高。远程教育操作员各项待遇的落实直接影响其作用的发挥。
近年来,安乡县已经初步形成了县乡村三级固定的经费投入机制,对操作员应享受的待遇也作出了明确规定,以确保每一个村级站点都能正常运转。但我们发现,有的村级站点的学用活动开展不经常,操作员的作用没有充分发挥。主要原因有:一是认识有失偏颇。有的党员群众对远教开始觉得挺新鲜,学用的兴趣很浓,但一时半会又不能取得立竿见影的效果,所有觉得没有多大的实际作用,觉得坐在远教室看节目是浪费时间和精力,故而参与度不高。二是居住比较分散。组织党员群众特别是偏远地区的群众进行远教集中学习的难度比较大。党员群众家里都有电视机,都安装了无线数字微波,教育频道、中央农业频道基本上都可以收到,认为坐在远教站点看还不如坐在家里看舒适方便。三是待遇落实不够。有的乡镇远教专干的工作经费没保证,工作没有积极性,对村级操作员管理不到位。目前,安乡县仍然有少数集体经济薄弱的行政村,连站点取暖、用电、网络运行、设备维护、耗材等必要的运行经费都不能保障,操作员的工资待遇更是没有着落。站点操作员普遍有一种“反正没得钱,多一事不如少一事”的心理。
二、建议
农村党员干部现代远程教育工作是一项技术复杂的系统工程。针对目前存在的问题,我们应从实际出发,采取积极有效的措施,下大力气抓好操作人员的培训,建设一支素质过硬的技术骨干队伍。
1、抓好人员选配,解决“有人管”的问题。坚持“宜专则专,宜兼则兼,专兼结合,分层分类”的原则运作。在人员选配上,实行动态管理,有进有出,能者留用,劣者淘汰,不断优化远教队伍结构。在原有操作员的基础上,把好源头关,以村推荐、乡镇审核、县远教办定人的方式,重点从农村中小学教师、村支两委班子、村级后备干部中挑选一批政治素质过硬、奉献精神较强、工作热情负责的对象作为村级操作员。
2、强化技术培训,解决“管得好”的问题。坚持“分级组织,分层开展,灵活多样,注重实效”的原则,根据农村特点及上级要求,本着“用什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,有针对性地搞好专题培训,开展操作员队伍的培训工作,不断提高他们的技能。针对培训难集中的的情况,远教办每年在县委党校开办两期远教专干集中培训班,然后由远教专干在各个乡镇开设操作员培训班,经过集中培训,并通过县远教办的理论和操作考试,合格后统一颁发上岗证书。为进一步提高操作员工作热情和操作水平,组织部远教中心工作人员,要不定期到各远教站点对操作员进行实地考试考核,每年评出一批优秀操作员给予表彰奖励。
3、健全管理机制,解决“管得长”的问题。结合实际,探索建立考核奖惩机制,按照组织收看率高、设备使用率高、知识应用率高的“三高”要求重点考核村级操作员履职情况。在政治上,对政绩突出的,群众公认的给予重用,并注意宣传他们的事迹。在经济上,按多劳多得的原则,落实有关人员的工资和补贴,对工作有显著成绩的给予奖励。在生活上,多关心照顾,帮他们排忧解难。
(来源:安 组)
(作者:严元安)