一怕债主追债。由于各种历史原因,大多数乡镇都背负了较重的债务。随着农业税和乡统筹款的取消,集体企业的拍卖,乡镇已基本失去收入来源,而上级转移支付仅能保证乡镇政府的正常运转,根本就没有偿还债务的能力。年底是讨债的高峰期,债主决心大、手段多,有的在政府机关长时间静坐,有的占据办公室,有的辱骂干部、毁坏机关财物甚至动手打人,对此,乡镇负责人除躲债之外,基本无法可想。
二怕越级上访。“两节”期间是上访群体特别活跃的时期,这段时间,乡镇干部的主要任务就是包保上访户,根本没有时间和精力开展其它工作,往往一名上访人需要几名干部轮班包保。一旦出现越级上访,乡镇全年工作就可能被上级“一票否决”,负责包保的干部不但不能评先,还会被扣掉工资奖金。对此,乡镇干部的工作和心理压力都特别大。
三怕安全事故。每年“两节”期间,往往会出现黑车营运、烟花爆竹非法生产、制假售假等问题,特别是黑车车主和非法制售鞭炮的业主,躲避查处的手段十分隐蔽,如无牌无证黑车远离乡镇墟场或在夜间从事营运,非法制售烟花鞭炮的不法分子实行地下生产和流动销售,给查处工作造成很大困难。乡镇干部作为安全生产直接责任人,既感到责任重大,也面对沉重压力,非常害怕安全事故的发生。
(来源:安组)