2006年12月，石门县被常德市委组织部确定为科技特派员试点县, 全县确定了一个管理区、2个农林场、3家民营企业、5个乡镇卫生院、10个乡镇进行科技特派员试点工作。共选派科技特派员40人，其中市派农业科技特派员12人，医卫科技特派员8人；县派农业科技特派员8人，医卫科技特派员12人。高级职称14人，中级职称24人，初级职称2人。分布于柑橘、茶叶、蔬菜、经济果林、中药材、棉花种殖、养殖、食品加工和医疗卫生等9个专业。半年多来，科技特派员充分发挥自己的专业优势，为农户和企业提供多层次、全方位的科技服务，在医疗卫生、良种推广、项目开发、建立经济利益共同体等方面做了大量的工作，促进了农业和农村经济的发展，进一步密切了党群干群关系。
一、双向选择，合理配置科技资源。为增强科技特派员服务的针对性和有效性，我们拓宽思路，把科技特派员的服务方式分为区域指导型、定点服务型、承包示范型、课题试验示范型、自主创业带动型等五种服务形式，按照“双向选择”的选派原则，组织召开市、县农业和医卫科技特派员供需见面会，让供需双方双向选择，找到各自适合的服务方式和合作伙伴，其中就有2家民营企业选择了定点服务型服务方式，1家乡镇卫生院确定为承包示范型服务方式，1名科技特派员选择自主创业带动型工作方式，领办野源山羊开发有限公司，实现了科技与发展的最佳结合。在选派科技特派员上我们既强调选派的质量，又注重多渠道选择，选派的单位主要包括党政机关、事业单位和科研院校，科技特派员基本上是本单位的业务或技术骨干。此外，我们还打破常规，将2名具有丰富实践经验、拥有一技之长的农村实用技术人才吸纳为农业科技特派员，受到当地老百姓的热烈欢迎。
二、创新模式，充分发挥科技特派员作用
1、围绕项目开发，推动农业产业结构调整。我们把科技特派员工作融入到当前的创业竞赛和项目开发中，鼓励科技特派员主动参与项目开发，对一些重点项目实行重点扶持，从而推动产业结构调整。今年我们下派的20名农业科技特派员都结合本地主导产业、特色产业确定了自己的项目，共申报项目25个，已列入扶持项目的10个，争取上级各类资金230万元。柑桔、茶叶、蔬菜、养殖是石门县的主导产业，其中有15名特派员从事以上专业，实行产前、产中、产后一条龙服务。今年的茶叶、蔬菜、养殖较去年产量增加，效益提高，柑桔的来势也很好。驻东山峰特派员李密，利用东山峰的萝卜，开发《天然萝卜汁》项目，计划总投资300万元，将提高产品的附加值，增加农民的收入；驻三圣乡特派员谭立为恒胜茶业引进乌龙茶生产新工艺，协助企业为太青山有机茶基地通过了QS认证，提高了产品的质量和效益；驻九峰实业公司的特派员何佑德，为企业进行《3800头长大二元母猪生产线扩建项目》提供技术服务，以他为主编写了可行性报告，已在省农开办批准立项。
2、以市场为导向，培育利益共同体。创建经济利益共同体，实现科技与经济的紧密结合，是科技特派员工作可持续发展的关键。选派之初，我们就积极向科技特派员宣传政策，鼓励科技特派员按照市场化运作方式，把服务与经营相结合，以资金入股、技术入股、租赁经营等形式开展有偿服务，鼓励他们与农民群众和专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行利益共享，风险共担。实现与农民真正的携手，达到科技人员与农民利益的“双赢”。驻野源公司特派员聂磊，个人入股35万元，与当地农民合伙成立野源马头山羊开发公司，现有固定资产250万元；驻双佳农牧公司特派员陈波雨在企业入股10万元，开发一条肉制品加工生产线，总投资300万元；驻易家渡镇特派员个人出资1万元，与当地农户合伙开发彩色棉项目，种植面积100亩。
3、示范带动，引进推广农业新科技。科技特派员在开展科技服务中，通过引进、试验、示范，使一大批新品种、新技术在农村得到推广应用。今年共建立示范基地12个，示范户350个，推广新技术21项，引进新品种9个，引进新设备12台（套）。驻南镇特派员引进辣椒新品种3个，推广面积1200亩，帮助农民增产60%，增收50%；驻白云山林场特派员推广有机茶生产技术，不施农药、化肥，在全厂实行集约化生产，实行统一培管、统一采摘、统一加工，帮助农民增产10%，增收20%；驻太平镇特派员推广桃树整形嫁接技术和板栗丰产栽培技术，帮助农民增产15%，老百姓戏称他是太平镇2.5万亩干果的“保姆”。
4、双管齐下，提高农村医疗卫生水平。一是采取临床带教、派员进修、上辅导课、业务考试、技术指导等形式，提升基层医院人员的业务素质。上半年培训医技人员138人，带教12人，接受进修19人，上业务辅导课60课时，开展技术比武12次。驻新铺卫生院特派员杨御华、周先勇，利用自己多年积累的工作经验和业务技能，毫无保留的传授带教人员，先后上辅导课18课时，多次深入村、组、农户宣传疾病预防和卫生保健知识，免费为农民体检60多人次。二是派出单位在设备、药品方面给予大力支持，改善了基层卫生院的条件。石门县中医院为雁池乡卫生院提供了价值10.5万元的医疗设备、药品，市一医院为三圣乡卫生院提供了8.5万元的医疗设备，市康复医院、市妇幼保健院为新铺卫生院提供了8.2万元的医疗设备。
三、完善机制，加强科技特派员管理。实施科技特派员制度在是一项全新的工作，今年来我们坚持在实践中总结摸索，坚持机制创新和制度建设并举，突出科技特派员制度的实效性，逐步使科技特派员工作走上规范化、制度化。
1、加强组织领导。县委、县政府高度重视科技特派员试点工作，成立了科技特派员工作协调小组，设立了专门的办公室，配备了专职工作人员，并定期召开协调小组成员单位负责人会议，研究部署科技特派员试点工作。县财政安排了专门的20万元工作经费。
2、配套帮扶措施。市科技局在三项经费中列出专项资金，作为科技特派员扶持资金，用于项目开发补助。科技特派员派出单位也从资金项目、技术、设备、信息、政策等方面帮扶，有效地推动了科技特派员工作。
3、建立健全制度。我们先后制定了科技特派员主要职责、科技特派员驻点工作制度、考勤制度、汇报制度、考核奖惩制度等工作制度。既赋予科技特派员工作实质性内容，量化了工作目标，又使科技特派员充分履行职责，同时把科技特派员的工作绩效与个人晋级评先、评优与提拔重用挂钩，充分调动科技特派员的积极性。
(石组远供稿)
