乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者,是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。乡镇领导干部直接与广大农民群众打交道,他们的形象,从某种意义上说,代表着党的形象;他们的作风优劣,从某种角度上讲,反映出党风的好坏。因此,抓好乡镇领导干部的思想作风建设,对于改善干群关系、维护社会稳定、促进“三个文明”建设都具有重要意义。当前,乡镇领导干部思想作风建设中存在以下四种不容忽视的问题,具体来讲,就是“两不”、“两难”:
1、认识模糊,不想事。部分乡镇领导干部思想狭隘,不管工作开展如何,两只眼睛一只看选票,一只看个人得失,一味地关心工资涨了多少、福利发了多少,本末倒置;有的认为没有得到重用,意志消沉,工作上出工不出力,“只求盐罐不生蛆”,“做一天和尚撞一天钟”,有时钟也懒得撞,消极无为的思想严重;有的在党委换届时选掉了,心不平,气难消,便一阙不振,觉得个人前途渺茫,在工作上不求无功,但求无过;有的认为临近换届,工作上应付了事,不想得罪人,一味地做好事,拉选票;有的认为自己年龄偏大,在政治上也没有多大前途了,工作好坏对自己的意义不大,倒不于什么都不干,落得过轻松。
2、作风漂浮,不干事。部分乡镇领导干部干工作有一身“凌波微步”的“好功夫”,一是“躲”,明明在家打牌却说是下基层调查研究,村里的干部找他却说在县里开会,总是在县、乡、村三级跳,天马行空看不到人。二是“推”,工作浮在表面,仅处理一些日常工作,很少抽时间深入村组了解情况,即使下去了,也是走马光花,谈不上解决群众的实际问题;他们习惯于发号施令,做工作有布置、无检查,对上级的批示虚于应付,热衷于做表面文章;部分乡镇领导干部对待群众的来信来访,采取推诿、哄骗的方式,态度生硬,作风粗暴,拒群众于千里之外,加深了了干群之间的矛盾。特别是在处理一些群众敏感事件、信访问题的时候,没有想办法把矛盾化解在基层,而是不负责任把矛盾直接上交。三是“飘”,部分乡镇领导干部工作懒散,整天在混日子,在其位不谋其政,摆花架子;“身在曹营心在汉”,工作不安心,一心跑调动。
3、水平较低,难成事。部分乡镇领导干部思想不够开拓、思路不够清晰,把工作重点仅仅放在完成上级任务、应付上级检查等“老套路”中,错误地认为“乡镇干部无事可做”、“多一事不如少一事”,一味地等上级给政策、出思路,很少结合村里的实际情况想问题、想办法,主动开展工作;有的依赖思想较重,不论遇到什么事情,都喜欢找领导担肩,不愿意主动想办法解决问题;有的平时不注重学习,不懂政策和法律,处理问题往往是没事搞出事情,小事化大。
4、私心较重,难共事。部分乡镇领导干部个人利已主义严重,不和别人比工作,而是比待遇、比权利、比“位子”,没有达到目的就吵、就骂、就讲怪话,影响班子团结;有的党性原则坚持不够,当面不说、背后乱讲,党内不说、党外讲,影响党内团结;有的“事不关已、高高挂起”,工作睁一只眼,闭一只眼,发现了问题不向集体反映,等穿了疱看热闹,工作上出现了问题和矛盾,不是积极主动做工作,而是讲风凉话,把自己当局外人。
建设一支高素质的乡镇领导干部队伍,必须要在思想作风建设上狠下功夫,进一步维护班子团结,改善干群关系,促进农村和谐发展。一是要加强学习,提高乡镇领导干部政治思想素质,坚定共产主义的理想信念,牢固树立为人民服务的思想。二是抓好乡镇党政主职的选拔任用,严格要求、严格管理、严格监督。三是加强制度建设,对乡镇领导干部办点、分线、学习、财务开支等各个方面都要制定了一套针对性强、操作性强的办法,真正地做到了用制度管人、管事。四是加大干部横向、纵向交流力度,开拓机关干部的视野,规范乡镇干部工作行为,充分调动干部工作的积极性。五是建立和完善监督制度,通过民主评议领导干部、党员领导干部民主生活会等形式加强党内监督;通过实行政务公开、财务公开、党务公开,加大群众监督和舆论监督的力度;抓好乡镇领导干部重大事项报告制度,扎实开展离任经济责任审计工作。
(汉组远)