武陵区实施党员干部现代远程教育工程以来，建立了92个村（居）党员干部现代远程教育站点，其中村级站点48个，社区站点5个，学校站点39个；扩展型5个，基本型87个；92个站点全部联通宽带。通过几年来的探索实践，远程教育逐步成为提高党在基层执政能力的“基础工程”，培育新型农民的“素质工程”，促进经济发展、农民增收的“富民工程”，推进新农村建设的“民心工程”。开展远程教育过程中，我区注重整合资源，努力建设一支素质全面、构成合理的远程教育操作与管理队伍，较好地支撑了全区远程教育事业的发展，目前有远教站点管理员（或操作员）133名，远教专干12名，远教志愿者32名。
管理员+操作员+志愿者的构成模式
2003年6月远程教育端点落户以来，我区按照现代远程教育基础设施“高标准、高起点、规范化”的原则和“五防五好”的要求，统一思想认识，着力加强远教专业队伍培训与管理。在选配站点操作员上坚持“三个优先”：即站点建设在学校的，优先选择学校教师作为技术操作员：站点建在企业的，优先选择企业科技人员作为技术操作员：站点建在村部活动室的，优先选择村支两委班子成员和村级后备干部作为技术操作员。在管理员的选用上，按照市委远教办的文件精神要求，结合我区实际，区委远教办采取选调、聘用等形式，配备了3名远教工作人员、1名计算机专业技术人才。在操作员的选用上，综合考虑操作员的政治、思想素质、年龄、文化素质等各方面的情况，由各乡镇、街道、学校、企业站点积极推荐，区委远教办综合考察，把一批年纪轻、学历高、会电脑操作、懂管理的人员纳入到基层站点管理员队伍中来，统筹抓好、管好，全区各乡镇、街道办事处都配备了1名远教专干，各站点相应配备了1至2名计算机管理操作员。这些管理员在远程教育学用活动中扮演了“领头雁”和“主力军”的角色，许多人率先成为远教科技成果的实际受益者。
同时，我区建立了远教志愿服务工作机制。区委每年从湖南文理学院招募一定数量的大学生到部分村挂职任支部副书记或村主任助理，协助帮助开展远程教育工作。大学生由区委组织部与文理学院实行双重管理，其主要职责就是当好“四员”：一是当好“宣传员”。积极宣传新农村的有关政策和远程教育的有关知识；二是当好“辅导员”；指导农村党员群众利用远教设施开展学习，培训远程教育操作员、村干部、经济大户；三是当好“维护员”。帮助做好站点设施的维护工作，确保站点运行正常；四是当好“调查员”。参与社会主义新农村建设调查和实践活动以及配合村级管理其他有关工作等，为“三农’的发展积极建言献策。2004年以来，先后有 60 名大学生青年志愿者来我区支援新农村建设，这批年轻人吃得苦、受得累，经常深入农村、社区第一线，指导农村村民、社区居民学习、运用远教网络了解各种农业运输、销售、管理等方面的讯息，指导农业生产。他们思维活跃、干劲十足、工作大胆、业务精通，所传授的知识实用性很强，很受群众喜爱和接受。他们很好地融入远教工作，真正成为了基层群众上机技能培训的好帮手、好能手，有效地提升了村（居）操作员业务水平，增强了群众对远程教育工作的认同，推动了远教网络成果的广泛运用。护城乡仙源社区请来了文理学院的专家教授，实地指导农户开展农业生产，把远教学习的知识转化成群众致富奔小康的技能，该社区居民孙建民通过社区举办的远程教育实用技术学用活动，结识了文理学院的教授彭友林，在他的指导和帮助下，投资5000元建起了三个蔬菜塑料大棚，由于技术过硬，经济收入一年比一年高。还有部分站点，利用大学生寒暑假回家时间，邀请他们指导干部群众开展学习培训。如中南大学学生谭成亮在暑假期间，义务为东郊乡唐家溶村村民每周上两次计算机技能培训课，使村民了解并掌握了许多基础性知识，对计算机有了更深一步的认识和喜爱。
集中学习+实战指导的培训模式
站点技术操作员业务水平的高低，直接影响组织学用工作的效果，因此，我区在骨干队伍建设中坚持多形式抓培训，强措施确保效果。
1、采取四种办法进行培训。注重利用乡镇远教办、教育部门、集成商、大学生志愿者等多方力量组织好对操作人员的培训。集中培训。重点对乡镇分管远教负责人、远教专干和示范站点操作员组织到区里进行集中培训。每年举办培训班2－3期，累积培训时间月半个月天，培训人员150人左右。每次培训都要组织考试，成绩计入学员档案，作为年度考核依据之一。现场培训。根据市委安排，我区把集成商对站点操作人员的培训纳入合同的义务条款，要求集成商在站点安装调试时，随机培训操作人员，并将操作技术录制成光碟，供操作人员自学。同时，要求商家为我区组织的集中培训活动提供教学力量和相关教材。跟踪培训。我们充分发挥全区30多名大学生志愿者的重要作用，采取定期分片集中培训、经常现场辅导培训等方式，不断提高站点操作员的操作水平。技术比武。在全区范围内开展技术比武活动，通过技术比武促进培训工作的落实。近三年来，区委远教办组织了四次全区60名操作员技术大比武活动，得到了站点的积极响应。
2、坚持“四个结合”确保效果。在培训过程中，我们坚持“分级管理、分层培训”、“先培训，后上岗”的原则，注重搞好“四个结合”。一是远程培训与传统培训相结合。在传统培训的基础上开展远程技术培训，通过互联网对操作员进行在线培训，特别是注重利用省“红星网”和“常德党建网”的教学资源对站点操作员进行操作培训，取得了良好的效果。现在，利用“红星”网站对操作员进行培训已成为了大学生志愿者培训的重要手段。二是理论讲解与上机操作相结合。针对计算机专业术语难懂，学员不能完全理解的情况，由授课老师进行上机操作讲解，手把手地指导学员播放流媒体节目、网上搜寻、下载等。经多次操作实践任不能过关的，授课老师再单独辅导，直到弄懂为止。三是个别辅导和集中培训相结合。区、乡两级党组织对站点操作员定期进行集中培训。同时，对一时难以掌握操作技术的，由区委远教中心、乡镇远教专干和志愿者进行个别重点辅导。四是走出去与请进来培训相结合。选送一批技术骨干参与上级组织的电脑培训和到外地进行考察学习。同时，组织学校、电脑公司的有关专家、技术人员对本地乡镇、村（居委会）的远程教育进行现场业务讲座和专门培训。
自培训工作开展以来，我区共集中培训教学、管理、技术操作等方面的骨干人员30场近600人次。其中，2005年有2名技术骨干接受了省委远程办组织的培训，有二批共30人赴
外地进行了考察学习，区本级先后举办了七期站点操作员培训班，今年7月，村务管理软件开发成功后，还组织了一期远教村务管理系统操作技能培训班，133名技术骨干参与了培训。通过培训，我区远教骨干队伍的整体素质有了较大幅度的提高，在组织学用工作中发挥了重要作用。
责任+权利+待遇的管理模式
为加强对远教骨干队伍的规范化管理，建立科学、规范，适应不同模式站点的运行管理工作长效机制，我区出台了《党员干部现代远程教育骨干队伍管理暂行办法》，对远教管理队伍、教学队伍、技术操作队伍等各自的职责任务、权利义务进行了明确，做到用制度管人，按程序办事。一是实施目标考核。区委远教中心对乡镇（街道）、乡镇（街道）对远教专干和操作员实行年度目标管理，每年年初分级签定目标管理责任书。目标管理考核采取日常考核和年度考核两种方式进行，日常考核由区委远教中心会同相关部门对乡镇远教和站点操作员不定期进行走访督查，年度考核是根据全年目标管理内容年终分级对远教专干和操作员进行考核。二是兑现考核结果。将目标考核得分作为远教专干和站点操作员的考核、奖惩依据，连续两年为不称职的督促基层党组织及时进行调整，对工作成绩突出的由区委予以表彰。三是实行误工补助。我区建立了村级站点管理员年误工补助制度，区委远教中心根据上级政策以及本村实际情况确定补助金额，将管理员误工补助与年终目标考核情况适当挂钩。补助资金由区、乡、村三级分级筹措。同时，每年安排一定远教学用活动资金，对远教管理操作员实行以奖代补。三年来，各级各部门用于远程教育学用活动的补助资金达30多万元。
活动带动+典型引导的激励模式
我区坚持以活动促学用，近几年在远教骨干队伍中开展了一系列的活动。2004至2007年，区委远教中心先后组织了5次远教操作员比武观摩活动。同时，结合各地实际，先后开展了技能比武能手结对帮学活动、争当“四员”“五好”示范站点、联点服务等活动，参加活动累计近1500人次，通过活动带动，激发骨干队伍的学习热情，使其实现从“要我学”到“我要学”、“要学我”的转变，不断提升业务水平。
为进一步推动远教学用工作，区、乡两级注重在农村党员干部和各类专业户、科技户中挖掘、培养和树立一批远教学用典型，用农民群众身边的典型影响、带动他们关注远教，参与远教，取得了较好成效。我区远教工作中涌现出来许多学用先进典型，得到了上级部门和外地参观考察单位的充分肯定。对这些学用典型，我们加强重点培养和大力推介，在全区性大会、党建网、新闻媒体、报刊杂志上大力进行宣传，并给予一定物质奖励和精神激励，在远教骨干队伍中形成了学先进、争先进、赶先进的良好氛围。如区级远教“学习明星”——仙源村的远教操作员孙彬，2003年被确定为站点管理操作员后，为增强自身的电脑技术水平，自费请来文理学院计算机专业的老师给自己上课，从基础知识学起，甚至干活、吃饭也捧着一本电脑书，现在孙彬成为运用电脑的行家里手。通过上网，孙彬不仅从网上收集到了乡亲们最关心的农业科技、法律法规知识，还能利用网络开展业务，帮助村民增收致富。去年5月，孙彬在网上看到中央下发的28号令关于失地农民可以在预留土地上办企业的文件精神，立即给村支部书记汇报，促成了湖南烟草机械厂在其辖区内创办了金叶机械加工厂，并建成投产，每年为仙源社区解决劳动力就业100余人，每年为集体和村民增加收入50多万元。在孙彬这样的“远教明星”的激励带动下，我区涌现了李首付、许骞、彭友祥等一批远教操作员典型。
财政拨付+党费支持+市场运作的经费保障模式
现代远程教育的建设资金投入很大，我区在用好上级补贴资金的基础上，采取财政投入、党费支持为主，适当进行市场运作的办法，多渠道落实学员学用经费和队伍培训经费：一是落实财政预算资金。根据远程教育实施方案，市级财政拿部分资金，区乡级财政也分别安排部分资金，用于远教人员培训、开展学用活动。二是党费给予适当支持。区委远教办每年拿出部分自留党费，作为全区远教骨干队伍培训资金和奖励经费。三是后盾单位帮扶。充分发挥农村建整工作的优势，将远程教育工作与农村建整工作结合起来，发挥后盾单位的作用，区直部门分别联系帮扶的一个乡镇和村，对远程教育阵地建设给予指导，并在学用经费和队伍培训经费进行资助。四是探索市场运作。考虑到区里一些农业产业化的龙头企业，本身对农民、职工的种养和加工技术培训有着较高的要求，开展远程教育为这些企业创造了条件。发动这些企业为远程教育投入一定资金，有利于推动远教队伍建设，也有利于自身的发展壮大。通过多渠道筹措资金，较好地解决了制约远教发展的经费瓶颈问题，保证了远教骨干队伍建设的工作经费投入。
来源：武组
