开展主题活动是各级组织部门推进工作经常采用的一种方式。如何使主题活动抓得富有实效、富有生命力，值得深入研究。从我县开展以“争创五好领导班子，争做优秀领导干部”为主要内容的“双争”活动实践来看，在实践中不断创新、在创新中不断规范是其必由之路。
一、规范活动内容，保证活动的科学性。内容是活动的前提和基础，内容只有在实践中不断总结归纳、不断完善创新、不断规范，才能确保主题活动纵深发展，才能增强活动的针对性。近年来，我县在开展“双争”活动中积极探索，及时总结，将“五好领导班子”的标准由“学习好、团结好、管理好、实绩好、形象好”规范为“政治素质好、团结协作好、决策管理好、整体形象好、工作实绩好”,将“优秀领导干部”的标准按照培养“学习型、创新型、实干型、廉洁型”干部的要求规范为“政治坚定、勤政为民、开拓创新、廉洁奉公、群众公认”。今年又进一步将年度考核目标和考核办法进行规范，从考评原则、考核范围和评选比例、考核内容、考评方式四个方面完善了《“双争”活动量化目标考核办法》，把“五好”中的前四项归类为共性部分，“工作实绩”单独作为个性内容进行考核，将过去不统一、不规范的“工作实绩”考核标准从党建工作、党务工作、推进农业产业化、综治维稳工作、安全生产工作、财政工作等10个方面进行了规范；将全县各单位按党群部门、政府部门、线管部门、乡镇划为四块，实行量化考核，分块排队，每块按40%的比例评选“五好领导班子”；在考评程序上，按班子和个人自评、民主测评、调查核实、实绩认定、县委组织部部务会研究、县委常委会审定、评选结果公示等考评步骤，在全面量化考核的基础上，广泛征求相关职能部门意见，形成综合评价结论，将领导班子按五好、较好、一般和较差四个等次，领导干部按优秀、称职、基本称职和不称职四个等次来进行评定。
二、规范争创过程，保证活动的实在性。开展主题活动，只有坚持完成规定动作和自选动作相结合，强化争创过程，切实解决“两头热、中间冷”的问题，才能确保主题活动不走过场，循序渐进。我县在开展“双争”活动中，注重过程落实，使得活动扎实推进。一是实行领导班子和领导干部目标责任管理和公开承诺。每年年初，县委要求各领导班子和班子成员紧扣本单位目标任务和个人岗位目标责任，精心制定承诺书，报县委组织部审核备案，并召开干部职工（群众）大会进行公开承诺，并设立专栏长期公布，向干部职工和社会公开。通过实行承诺，强化了领导班子和领导干部的责任意识。二是扎实开展丰富多彩的主题活动。县委明确拟定了四项各单位领导班子必须开展的主题活动，即全年组织两次谈心活动，两次服务基层活动，一次社会评议活动，一次政治理论和其它相关知识综合考试，规定了统一开展主题活动的时间和形式。如服务基层、帮助农民增收活动，要求各单位领导集中一段时间，深入农村现场办公，为农民解决实际问题，帮助农民拓宽增收渠道。县委要求，各单位在完成这些规定动作的同时，还要紧扣“双争”规划，多搞自选动作，打造争创特色。三是强化督查与考核。县委组织部建立了“双争”活动联系督查责任区，实行分工负责，采取召开“双争”活动情况调度会、定期和不定期相结合的考察等方式，由责任分片联系人到各单位了解活动开展情况，加强对各单位开展活动情况的督促检查。突出实绩考核，建立科学的干部实绩考核体系，把领导班子实绩考核和领导干部实绩考核区分开来，分层次、分类别，定指标、定标准，使实绩考核更加全面、客观、准确。
三、规范结果运用，保证活动的有效性。开展主题活动，必须不断规范主题活动结果的运用，才能达到激励领导班子和领导干部励精图治、创先争优、奋发向上的目标。近年来，我县在开展“双争”活动中注重争创结果的运用，使班子建设整体水平逐年提升，“五好领导班子”和“优秀领导干部”不断涌现。一是广泛宣传。在县电视台《党建时空》、《石门信息》、县广播电台等新闻媒体开辟了“心血铸就的五好”专题栏目，对年度“五好领导班子”和“优秀领导干部”的先进事迹进行专题报道，在全县营造了浓厚的活动氛围，提高了其社会认同感。二是重点整改。对“一般领导班子”，由县委有关领导进行集体谈话，限期改进，必要时采取组织措施予以调整；对“较差领导班子”，一律进行组织处理，班子成员一年内不得提拔使用，负主要责任的成员要降免职。三是兑现奖惩。县委规定，把“五好领导班子”的情况作为单位评先评优的重要依据，把领导干部考核结果作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整晋级的重要依据。对领导干部的提拔和重用优先从考核中评定为“五好领导班子”或优秀的干部中产生；领导干部在考核中被评定为不称职，或在年度考核中民主测评排末位，且得分较低，经组织考察不胜任现职的，或连续三年测评排名靠后，经组织考察不胜任现职的，按照干部管理权限和法定程序作出免去现任领导职务、责令辞去领导职务、降职等处理。去年，共调整不胜任现职领导干部11人。
（来源：石 门）
（编辑：朱晏慧）
