城西街道地处市中心城区，辖10个社区居委会。街道党委下属10个社区党总支，44个居民区党支部和8个“两新”组织党支部，共有党员＊名，其中困难党员386名。近年来，我们适应社区党建工作新形势，把帮扶困难党员作为引导和激励党员参与社区党的建设，增强社区党组织凝聚力的重要举措来抓，取得了较大成效。
一、注重思想帮扶，引导困难党员自强自立
首先，全面调查了解党员思想、工作和生活状况。我们要求社区党组织在澄清党员底子的同时，做到“三访三问”，即访特困党员、老弱病残党员和思想情绪重的党员，问党员生活、工作和学习情况，全面掌握困难党员底子，并建立了《社区困难党员基本信息卡》，为做好帮扶工作奠定了基础。
其次，街道、社区干部深入社区开展走访慰问。今年7至8月份，我们开展了困难党员帮扶活动月活动，街道、社区安排70多名干部对辖区内380多名困难党员进行了全面走访，重点了解他们的思想情绪、生活困难和就业状况，并进行详细记载，做好相关思想政治工作。
再次，注重宣传引导，号召困难党员自强自立。西园、光明巷等社区建立了社区讲坛，聘请专家、教授为困难党员宣讲形势及政策。鸿升、穿紫河、滨湖等社区邀请下岗职工党员中创业能人介绍自己的成功经验。通过这些办法，帮助下岗职工党员转变思想观念，走自强自立之路。原市染织厂女党员蒋丽芬下岗后不等不靠，与几个下岗职工合资8万元办起了一家小型水表器材厂。通过两年多的艰苦努力，企业年销售收入突破了25万元，创利润4.3万元，同时帮助15名下岗职工走出了失业困境，她的事迹在下岗职工党员中引起了强烈反响。
二、抓好再就业工程，帮助困难党员创业
一是落实再就业优惠政策。我们积极为下岗职工党员办理再就业优惠证，免收所有证照的手续费和工本费，并积极引导下岗职工党员自主创办经济实体，帮助他们与有关部门协调，减免部分工商税收。
二是建立再就业服务网络。街道建立了劳动保障服务站，西园、光明巷、新村、滨湖、朝阳路、长胜桥、贾家湖等7个社区建立了社区劳动保障服务大厅，劳动保障服务站所的信息与市、区再就业服务网络实现了互联，为下岗职工提供大量就业信息。同时，我们与用人单位联合举办再就业技能培训，增强下岗职工党员就业本领。今年来，共有60多名下岗职工党员实现了再就业。
三是创办社区服务实体，创造就业机会。街道、社区注重整合社区资源，开发社区服务项目，引导下岗党员创办社区服务实体。近年来，我们先后开发了教育、医疗、健身、美容、修理、家政服务、残疾人护理等10多项便民利民的社区服务项目。光明巷社区针对辖区育英小学许多学生家长接送孩子、安排中餐不便的情况，与学校商议学生“餐桌”服务项目，帮助家长接送学生、安排中餐和午睡，既方便了社区居民的生活，又为下岗职工提供了就业岗位，深受广大市民的欢迎。目前，共有40多名党员在社区服务项目中重新走上工作岗位。
三、建立援助体系，解决困难党员实际问题
一是建立困难党员帮扶基金。今年，我们建立了困难党员帮扶基金，资金筹措渠道包括办事处拨款、党费拨返以及接受社会捐赠，每年安排5000元充实基金。帮扶基金专门用于为城市社区内的特困党员提供援助。为确保帮扶基金使用效果，我们在全面掌握困难党员基本情况的基础上，区分轻重缓急，因人而异地开展扶助。
二是开展“双联”活动。自去年开始，全区开展了以“机关支部联系社区、机关党员联系困难户”为主要内容的“双联”活动，12个区直单位成为我们下属10个社区的后盾单位，后盾单位干部与200多户困难户结成了帮扶对子，其中党员80多户。今年“七一”、“八一”期间，后盾单位广泛开展访贫问苦，发放慰问金、物资折款3万余元，一大批特困党员得到了及时救助。
三是完善城市低保体系。对于部分丧失劳动能力或劳动能力较弱，基本生活没有保障的困难党员，我们积极与上级主管部门衔接，将他们纳入城市最低生活保障体系。今年来，我们共为92名困难党员申请了城市最低生活保障。
（来源：武组）
