在新农村建设中，组织部门必须紧紧围绕党在农村工作的中心任务，认真履行职责，切实加强和改进农村党的建设，为新农村建设提供坚强的组织保证。
一、建强基层党组织，夯实新农村建设的组织基础
一是不断建强农村基层领导班子。按照建设新农村的要求，改进选拔任用方式，扩大识人选人视野，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部及时选拔到乡镇领导班子中来。着力培养选拔“双强”型村党支部书记，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是充分发挥村级配套组织作用。建设社会主义新农村需要动员各方面的力量，发挥农村各类组织的作用。组织部门要注重把村民委员会、共青团组织、妇女组织、民兵组织指导好、建设好，不断强化村级群团组织的服务功能，充分发挥作用，积极为新农村建设作贡献。同时，加强引导，支持和鼓励发展一大批农村各种专业协会，专业合作组织，积极探索农村基层党组织设置形式，努力实现农村经济和基层组织建设的双向互动、共同发展。
三是建好村级组织活动阵地。针对少数村级组织无钱办事、村民议事无场所、党员学习无阵地等现状，按照“设施配套、功能完善、活动经常、管理规范、突出服务”的要求，因地制宜，多方筹资，加快村级组织活动阵地建设。做到村支两委有固定的办公场所，有必要的设施和完善的制度，能够满足群众办事的需要，满足农村党员学习和农民培训的需要。
二、加强党员队伍教育与管理，充分发挥党员先锋模范作用
一是切实抓好农村党员教育培训。要紧紧围绕新农村建设的目标要求，制定和完善农村党员的教育培训规划。坚持实际、实用、实效的原则，不断增强培训的针对性和实效性。充分发挥农村职业技校、农村现代远程教育网络、党员电化教育、农村实用技术培训基地的作用，注重培养发展一批党员科技示范户、小康示范户，发挥他们的示范带头作用。注重把人才培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。
二是认真抓好农村党员发展工作。加大在外出务工人员、返乡知识青年、专业协会负责人、致富能手中发展党员，着力改善农村党员队伍结构，不断增强生机与活力。特别是要加大35岁以下年轻党员、女党员发展力度，让他们在带头致富和带领群众致富中一展身手。
三是不断深化主题实践活动。认真开展争创“五好”村党支部活动，不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力；积极探索农村无职党员自我教育、自我管理、自我提高的长效机制；本着因需设岗、因事设岗、因人选岗、责任到人的原则，进一步深化党员“定岗定责、联户帮带”活动，充分发挥党员先锋模范作用。同时，引导和支持先富起来的党员依托产业建基地、建公司，积极发展专业合作经济组织和行业协会，促进农业增效，确保农民增收，更好地发挥示范带头作用。
三、推进基层民主政治建设，构筑共建新农村的强劲合力
一是进一步规范重大事务民主决策机制。对村级重大事务实行科学决策、民主决策和依法决策，是农村民主政治建设的最主要的展现形式，是农民当家作主的关键所在。积极推行“两会制”决策村务要事，把重大事项都交给农民群众讨论，广泛听取意见，尊重群众意愿，决不能搞强迫命令。改进领导方式和工作方法，善于用民主协商的方式开展工作，充分发扬党内民主，建立充满活力的村民自治机制。不断探索完善社情民意反映制度、公示制度、听证等制度激发农民的政治参与热情，扩大党的工作和群众基础，以改善党群干群关系。
二是大力推行以村务公开为重点的民主管理。从社会普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大问题都向村民公开，重点是财务公开。加强对村级财务的监督和管理，积极探索民主管理的新途径，推动民主管理的制度化规范化。建立和完善“一事一议”制度，做到所议事情确实符合多数村民的意愿，议事过程充分发挥民主。
三是切实加强民主监督。要明确监督内容和主体。把乡、村重大决策的形式、执行结果作为监督重点，建立和完善一套有效、管用的监督制度，注重发挥农村党员和农民群众的民主监督作用。把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，创新民主监督的方式和途径。在落实群众知情权的基础上，设立民主理财小组，完善民主评议制度，引导农村基层干部善于接受群众监督，善于听取群众意见，不断增强民主监督的实效性。
(石组远供稿)
