建设一支素质高、能力强、示范效应好的农村实用人才队伍是社会主义新农村建设的必要条件,也是人才资源开发中极具潜力的一个新的增长点。临澧县积极构筑三个平台,使农村实用人才队伍在不断壮大中“裂变升级”,并成为新农村建设中的一支生力军,有力地推动县域经济发展。
一、构筑开发平台,不断优化农村实用人才开发环境
一是优化开发政策环境。将农村实用人才纳入了全县人才队伍建设总体规划,制定了《临澧县人才奖励暂行办法》、《临澧县农村实用人才管理办法》、《临澧县农村实用人才队伍建设五年规划》等文件制度,明确了农村实用人才的开发范围和发展方向,充分调动了农村实用人才的积极性,使得大批“土专家”、“田秀才”在政策的召引下脱颖而出。近3年来,全县涌现出了830多名经济大户,5180多名致富能手。
二是建立农村实用人才的开发网络。按照党管人才的原则,成立了农村实用人才开发领导小组,建立了乡镇农村实用人才服务管理站、村(居)产业协会和人才信息服务联系点,健全了县、乡、村三级管理网络,形成一个分工负责、协调运作、齐抓共管的县、乡、村三级农村实用人才开发网络。
三是完善创业激励引导机制。积极扶持,帮助农村实用人才投身农业产业化开发和组建农村经济合作组织,并给予政策倾斜和提供相关服务。设立人才奖励专项基金,每年安排10万元用于奖励有突出贡献的实用人才和用于解决科研经费,近3年来,全县共发放科技兴县奖金20多万元,评选表彰了150多名县乡优秀农村实用人才。在今年的县乡人大、政府、政协换届中,吸纳了276名优秀农村实用人才担任县乡人大代表或政协委员,提高了他们的社会地位,充分发挥了他们的积极作用。
二、构筑培训平台,提高农村实用人才的整体素质
一是坚持用宽广的视野选出优秀的农村实用人才。坚持“引进一批,培养一批”的原则,2003年以来,先后在高校、外地企业和部门中选拔引进水产、种养殖等专业技术人才42人,有效地优化了农村实用人才的知识结构。对本土农村实用人才打破了“论资排辈”习惯思维的束缚,坚持做到了不拘一格选人才,并建立了5680多人的农村实用人才信息库。
二是制定科学系统的农村实用人才培养计划。组织人事以及相关部门之间每季度进行一次协调,根据实际拟订每年的培训计划和目标,去年制定了《临澧县农村实用人才培养十一五实施规划》,把培养农村实用人才工作纳入考核部门的工作目标。
三是运用多种方式进行培训。一种是高校联姻培训。近3年来,全县共选送了132名优秀农村实用人才到高校培训,聘请了21名专家下乡讲座并进行现场指导,举办了各种技术培训班38期,编印科技资料4.8万余份,受训农民达2.7人次,深入田河地头现场指导400多次,解决生产技术疑难问题120多个。一种是运用远程教育进行培训,定期编写农村实用教程,通过网络传送到全县各远程站点,使其足不出户就能学到新知识、新技术。一种是通过技术比武、竞赛形式提高实用技能,今年进行了四次农村实用技术比武,各乡镇自发比武也达到了18次。
三、构筑实践平台,引导农村实用人才为新农村建设服务
一是提供施展才能空间。主要是“一优先两倡导”,即优先发展聚集农村实用人才的种养植等产业,把他作为实用人才施展才能的舞台,形成产业发展、人才成长的双赢格局。倡导建设吸纳实用人才的农业园区,为农村实用人才提供更广阔的空间和创业舞台。倡导农村实用人才开展科技推广,积极引导开展“传、帮、带”,开展科技推广普及工作。3年来,共有100多名农村实用人才创办了90多个种养殖基地,有效地促进了当地经济的发展,如葡萄、提子、猕猴桃、柑橘等技术的推广成效十分明显。
二是鼓励农村实用人才示范带动,帮助农民致富。引导农村实用人才办实体,做群众致富的带头人,通过他们的示范带动作用,引导群众致富,从而推动新农村建设。全县共组建了46个农村经济合作组织,并凝聚了1000多名农村实用人才,取得了较好的效果。官亭乡一名果农依靠发展种植柑橘、水蜜桃等果树成为了全村致富的榜样,他带领全村群众大兴种植业,今年仅种植一项全村人均收入增长了212元。
(来源:临组)