各位领导：

      2007年上半年，我们芦荻山乡在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委经济工作会议精神，全乡经济社会发展取得了一定的成绩。

 

上半年，我们难中求进，紧抓四大重点工作不放松。

一是紧抓新农村建设不放松。全乡以“三清三改”和美化、绿化工程为主要内容，大力改善村容村貌。截止6月底，共绿化道路9．3公里，清除路障32处，清理垃圾180余吨。启动通村公里5公里，通组公路4公里。台家铺村村民自发筹资11万元修建通组公路2公里，每户最多的筹资2万多元，最少的也筹了500多元，基本完成全村80％道路的硬化。岩桅子、蓼子坪、伍家坪、熊家坪等村，每村平均在村组道路绿化上的投入都不少于2万元，石公庙村仅8组一个组就筹了1．8万元。同时，调优产业结构，发展特色产业。畜禽养殖、农副产品加工、蔬菜种植、水产养殖四大主导全面产业推进。上半年，仅鸡、鸭、猪三大品种养殖过千羽（头）的养殖户，就新增近20户。另外，我们狠抓示范点村建设。芦山、熊家坪村重点完善村组道路、环境卫生、村部及"三室一场"等方面的长效管养机制，目前已基本走上正轨。熊家坪村新扩无公害蔬菜基地面积达200余亩，无公害蔬菜基地已形成1000亩规模。金狮堤村村组规划已全面完成，近段各项建设将全面启动。围绕大关庙安全饮水工程建设，我们狠抓建设环境维护和筹资工作，确保了工程的顺利进行。总的来说，上半年我乡新农村建设已形成你追我赶的火热局面。5月中旬，中央政治局常委李长春到芦山村视察，对我们的新农村建设工作给予了高度评价。

 

二是紧抓综治维稳工作不放松。为确保农村大局稳定，

我们加大信访工作力度，依法依规按程序解决好群众反映的各种问题，尽力化解桑场部分村民因对平垸行洪搬迁补偿、无土地耕种、没有生活来源上访及越战军人上访等各种矛盾和纠纷，预防和妥善处理群体式跃级上访者突发事件。加强社会治安综合治理，严禁打击各种刑事犯罪，增加群众的安全感。在处理好土地纠纷、 “法轮功”等涉及重点涉稳问题的同时加强安全生产工作，加强渡口和烟花鞭炮的管理；加强食品安全工作，确保无公害蔬菜基地的蔬菜安全。全乡刑事案件发案率明显下降，人民群众安全感普遍增强。

 

三是紧抓招商引资工作不放松。一方面，我们加强与国土、规划衔接，利用今年土地修编的机遇，发挥土地资源相对丰富的优势，拟把1500亩基本农田调整为建设用地，专门用作招商储备地，建立芦山工业园区。另一方面，成立了专门领导班子抓招商，通过走出去、引进来的手段主动出击，加大对芦山在外老板的招商力度，争取在招商引资方面有大的突破。目前，有几个项目在洽谈中。

 

四是紧抓干部队伍建设不放松。年初，我们根据区委的统一安排，狠抓干部队伍思想作风建设。一方面，我们规范制度强管理。修订完善各类制度20多项，规范乡机关和村级管理。另一方面，我们树典型、严处置。通报表扬了一批优秀村干部和优秀党员，撤换村支书1人，处分5人，扬正气，强震慑。另外，我们在七一前后发展了一批带头致富、年富力强的优秀党员，夯实了基层基础。

 

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期望相比还存在着较大差距。一些现实存在的困难和问题，严重阻隘芦山发展。当前突出表现在以下3个方面：

 

 1、维稳压力巨大。目前，芦山已到了各类积累矛盾的高发期，已爆发的桑场问题还只能算是局部问题，而各类土地纠纷问题，涉及面积5000多亩，稍有不慎，后果不堪设想。

 

2、村级发展严重不平衡。以大关庙和芦山村为例，去年芦山村农民纯收入达到5520元，而大关庙村农民纯收入只有2849元，两者相差49.5%。如何引导处于不同“起跑线”上的村经济社会共同发展，是我乡面临的重要问题之一。

 

3、水利投入明显不足。我乡是典型的农业乡、水洼子乡，乡级财力极度匮乏，加之乡村负债规模大、集体经济空虚现象突出、农民自身投入能力弱等原因，我乡农村基础设施和农业生产条件改善投入明显不足，尤其是水利基础设施建设落后，一直是我乡农业发展的瓶颈。

 

下半年，我们将继续围绕力求在发展中保稳定这个主题，强化新农村建设和乡域经济发展两个重点，狠抓桑场等重大涉稳问题的处置和包保、常东高速公路建设、乡村干部队伍建设三件大事，做好招商引资、计划生育、乡村债务化解、产业结构调整、农村合作医疗、社保扩面、大关庙安全饮水工程、动物疫病防御等八项重要工作，努力推动我们芦山又稳又快的发展，力争年底向区委、区政府交上一个比较令人满意的答卷。

 

谢谢大家。

 

（来源：武陵）