近年来,津市市委从健全机制入手,着力改善队伍结构,努力提高队伍素质,切实增强队伍活力,扎实有效地加强了村党组织书记队伍建设,打造了一批高素质的村支部书记队伍,夯实了党的组织基础。现今,我市共储备各类村级后备人才287名,举办培训班4次,先后有17人当选为津市人大代表,7人被录用为公务员。
严格选拔,选好“领头雁”。明确选拔标准。围绕加快新农村建设,强化能人治村理念,明确把政治合格、本领过硬、带富力强、协调力强的“小康领路人、产业带头人、群众贴心人”选拔到村党组织书记岗位上。在2008年村党组织换届选举中,我市先后有12名小康领路人、23名产业带头人、34名群众贴心人高票当选为村党组织书记。改进任用方式。坚持“两推一选”原则,打破“限定村内选人,固定本村任职”传统模式束缚,对外出务工经商的经济能人、离岗退线的领导干部,鼓励引导其回村选任,对乡镇机关的优秀年轻干部,实行下派委任。目前,我市3个乡镇选派了6名乡镇站所干部到村任党组织书记,白衣镇会云村原党支部书记胡晓红交流到该镇金林村任支部书记,实行了我市跨村任职零突破。同时,严格落实村(居)党组织书记异动前备案管理,推行在职村(居)干部登记制度。建立后备人才库。采取乡镇推荐、调查走访、公开选拔等方式多途径选拔村级后备人才,建立专门档案,定期组织培训,加强实践锻炼,促其快速成长。目前,我市共储备各类村级后备人才287名,举办培训班4次。
精心培养,育好当家人。建立集中培训制度。市委高度重视,从今年起,将村党组织书记培训班列为全市党员干部教育培训主体班规划,培训经费列入财政预算,定期在市委党校进行集中培训。目前,我市正准备在12月份开班。多途径教育培训。通过专家辅导、致富带头人介绍经验,请优秀农村党组织书记传帮带,组织座谈交流、实地参观等方法,增强培训实效性。目前,共举办农村党组织书记座谈会11场,实地参观13次,我市通过多种培训方式帮助37名村党组织书记均学会了1门以上实用技术。
完善保障,激活积极性。树立典型,提高待遇。每年“七一”定期评选表彰优秀村党组织书记,加大典型的宣传力度,对工作特别突出的推荐参选人大代表,大力实施从优秀村党支部书记中考试录用公务员制度。今年共评选表彰“五个好”村党支部11个,优秀村党组织书记9人。3年来,先后有17人当选为津市人大代表,7人被录用为公务员。推介的保河堤镇中南村、渡口镇新湖村党支部被授予全省“五个好”村党组织。在纪念建党88周年座谈会上推介的棠华乡双门村党支部书记王成,其整合资源、实行丘岗开发的经验成为全市农村党组织书记学习的榜样。从2009年起,全面提高经济待遇,村党组织书记误工补贴标准从5000元/年提高到6600元/年,在职村干部误工补贴标准由人均4500元提高到了6000元,282名在职村干部组织参加了基本养老保险,占在职村干部的70%,占在职支部书记的90%,市财政专项补贴24万元,255名符合省委10号文件的退职村主干享受了每月150元的生活补贴,328名任职时间达20年的非主干退职村干部享受了每月50元的生活补贴。加大转移支付、帮扶力度。村级转移支付从去年的3.9万元增加到了4.14万元,村级集体经济得到壮大。利用市委工作队点村、新农村建设点村等示范村平台,积极做好城乡帮促工作,以点带面的壮大村级集体经济,为村党组织书记发挥作用打下好的物质基础。今年来,市委驻村工作队为16个点村争取物资达1000余万元,带动周边31个非点村的经济发展。建立关爱帮扶机制。建立了村(居)党组织书记定期体检长效机制,今年9月,组织全市120名村(居)党组织书记进行了免费健康体检,从09年开始,将每两年组织一次健康体检。定期走访、慰问离任困难村党支部书记,积极帮助解决实际困难,特别对因公因灾造成个人经济损失或致伤致残等重大疾病的,定期走访慰问,为其创造一个良好的工作环境。3年来,全市共走访慰问困难村党组织书记76人次,送达慰问物资达3万余元,解决实际困难134件。
(作者:蔡佳)
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