《干部任用条例》规定“考察对象人数一般应当多于拟任职务人数”，即实行干部差额考察。这是在新形势下拓宽选人视野，减少用人失察，提高干部选拔质量的一条有效途径，对于选准用好干部具有重要作用。在实际工作中，要努力提高干部差额考察质量，需严把“三关”：

    一、严把确定差额考察对象的“公平关”

    第一要拓宽视野。在确定差额考察对象时，我们既要放眼“十步之内”，又要放眼“十步之外”，拓宽视野，不拘一格选拔人才，从而为纵横比较、优中选优创造良好的条件。第二要多方荐才。民主推荐是选拔任用干部工作最基础的环节，也是公平确定差额考察人选的最有效途径。对一些比较特殊的职位和专业性较强的岗位，在推荐范围上，可划定一定的行业范围或区域，以增强民主推荐的客观性和针对性。要重视毛遂自荐、群众推荐和组织推荐，防止由有关部门和领导指定考核对象，搞个人说了算，或事先定好谁是“重点”谁是“差额”，图“民主”之名，行不公平竞争之实。第三要优中选优。一是要坚持党管干部原则，对各方推荐上来的人选要严格把关，既看票又不唯票，在坚持一定多数票的前提下，科学地把握不同层次人员的推荐意见，从推荐的交叉点上发现人才，做到民主推荐与群众公认在真正意义上的一致。二是要坚持因岗而宜的原则，对差额对象人数不搞一刀切。如果符合条件的人多，差额对象可以多确定些；如果符合条件的人少，差额对象也可以少确定；另外，综合部门领导岗位、主要领导岗位、热点岗位也可以适当扩大考核对象人数。三是要坚持备用结合的原则，在同等条件下，可以把组织部门掌握的后备干部优先列为差额考察对象，从而激活后备干部队伍。

    二、严把评价差额考察对象的“公正关”

    第一要一视同仁。在实施考察过程中，考察人员一定要打破由民主推荐所造成的先入为主的思维定势。不管得票高低，都要全面、公平地考察他们的德才表现，在形成考察材料时要客观公正地提出考察意见，保证差额考察对象在考察过程中能站在同一起跑线上进行竞争，避免走入“唯票是论”的误区。第二要去伪存真。由于差额考察对象之间的竞争是封闭、限定的竞争，与不参加考察的其他人员不发生利害冲突，入围者周边的人员容易形成一种“送一程”的好人心态。有的甚至对原来人际关系比较紧张，或在仕途上对自己构成挑战的考察对象产生“送瘟神”的想法，致使考察结果失真失实。因此，考察人员在考察过程中应摆脱被动局面，随机圈点谈话对象，扩大谈话范围，调阅有关资料，必要时还可进行实地调查。同时，要与年度考核、平时考核有机地结合起来。第三是综合分析。考察人员在给考察对象排位时，首先要站得高。要立党为公，站在全局高度，对事业负责，全面地、多角度地了解干部，高质量、高标准选人，不以个人好恶看人，不以个人感情代替政策。其次要善于比较。要充分发挥主观能动性，运用对比法进行定性分析，即对考察对象所在的单位规模、本人的职务高低、岗位业务的难易程度，工作业绩的显隐特点等进行对比分析后，再综合考察中获得的原始信息，给他们的政治素质和性格特点、能力水平等定位，以达到识才的目的。再次要分析透。只有通过缜密的分析对比，才能透过现象看本质，根据职位选拔最佳人选，形成真实、准确的考察意见，从而防止不加分析、浮于表面和简单排位的不良倾向。 

    三、严把差额考察过程的“公开关”

    差额考察作为一种新的考核办法，“二选一”、“三选一”竞争机制，产生的强烈社会效果，使每一次差额考察都成为人们关注的热点、焦点。所以，实行干部差额考察要想真正得到群众的积极拥护和踊跃参加，就必须从神秘的色彩中彻底走出来，做到差额考察与考察预告制的有机结合，大胆地实现考核工作的全程公开。第一要公开考察的内容及日程。比如，某一级考察组到某地考察一批什么层次的干部，其主要目的是什么，拟提拔担任什么层次领导职务，及早给群众一个思考的时间和空间，使群众有备而谈，全面、准确地反映情况。第二要公开考察组组长、成员的姓名、办公地点，联系电话、受理来信来访时间，欢迎广大群众前来反映有关情况。对于考察期间群众来电、来信、来访反映的问题，尤其是涉及考察对象比较具体的问题，要进行专题调查了解；对于其它一般性问题，应在座谈中进一步核实印证。第三要公开考察结果。考察结束以后，可以将最后形成的考察材料摘要进行公开。公开材料的内容应包括个人的基本情况、工作简历、主要优点以及所取得的主要工作业绩。差额对象的弱点和具体排位问题则由组织上掌握，不宜公开。考察材料公开以后，可以根据群众的意见进一步加以修正和完善，以使考察材料能更准确更客观地反映出被考察者的真实面貌。

　　临澧县委组织部　马春生

　　（责任编辑：朱晏慧）