一、干部教育培训工作的重要地位和作用
(一)高度重视干部教育培训工作是党的优良传统和宝贵经验
干部教育培训工作，历来是与党的事业紧密联系、同步发展的。在波澜壮阔的革命建设和改革历程中，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体总是把干部教育培训作为推进党的建设和党的事业发展的重要的基础性工作，作为重大转折关头的紧迫任务，作为在重要历史时期着眼未来、积蓄力量的战略举措。回顾党的干部教育培训工作的发展历史，我们党经历了五次大的学习和教育活动。第一次是从延安整风到党的七大，第二次是从新中国成立前夕到新中国成立初期，第三次是改革开放初期，第四次是从党的十四大到十五大，第五次是党的十六大以来。
早在建党之初，党中央就高度重视用马克思列宁主义教育和武装干部，先后创办了湖南自修大学、安源党校、农民运动讲习所和红军军官教导队等学校，教育和培养了大批早期革命骨干。延安时期是我们党干部教育培训事业大发展的一个时期。在此期间，我们党专门成立了中央干部教育部，创办了中央党校、抗日军政大学、陕北公学等32所培养干部的学校。在延安的13年中，培养了上百万的干部，仅抗大及其分校就培养干部20万名。其中有许多成为新中国著名的政治家、军事家、教育家、作家、艺术家和各条战线的骨干。继延安时期之后，我们党又在建国初期、改革开放初期、上世纪90年代先后兴起了三次干部教育培训的高潮，为完成各个历史时期的任务提供了重要保证。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，从党和国家事业发展的全局出发，把干部教育培训工作摆在更加突出的位置，提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，党的干部教育培训事业进入了一个新的大发展时期。在继续办好中央党校和国家行政学院的同时，中央又建成了中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院，成立了中国大连高级经理学院，六所干部学院共同构建起国家级干部培训基地新格局，形成了优势互补的办学特色。2006年，干部教育培训事业跃上了历史新台阶，各项工作取得了丰硕成果。年初，中央颁布了我们党历史上第一个干部教育培训工作的法规《干部教育条例》（中发〔2006〕3号）。9月，曾庆红同志主持召开中央党建工作领导小组会议，审议“十一五”全国干部教育培训规划。10月，胡锦涛总书记先后主持召开中央政治局常委会和政治局会议，研究干部教育培训工作。12月，中央印发《2006-2010年全国干部教育培训规划》（中发〔2006〕21号）。2007年10月，党的十七大报告提出，继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质。
(二) 加强干部教育培训工作，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求
党的干部教育培训工作是为党的政治任务和中心工作服务的。巩固党的执政地位，既要靠党的理论、路线、纲领、政策的正确无误，也有赖于执政党干部队伍素质。我们党长期执政，要靠干部队伍过硬的素质、扎实的水平和能力，才能更好地适应现代社会发展的需求，才能更好的让人民群众心服口服。如何使广大干部坚定理想信念，切实解决好政治上靠得住的问题，这给干部教育培训工作提出了更高的要求。党校教育培训，最重要的是解决忠诚度的问题，对党的事业、对国家、对人民高度负责的精神境界问题。我们党面临的执政条件和社会环境，正在发生深刻变化，要想进一步提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，使我们党始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心，就必须加强党的执政能力建设和先进性建设，就必须加强对干部的教育培训。
(三)加强干部教育培训工作，是建设高素质干部队伍的现实需要
干部教育培训是党管干部的题中之义，是党的建设和干部队伍建设的重要组成部分。把干部的任用和干部的培训统一起来，促进干部健康成长和更有作为，是各级组织部门担负的重要使命。近些年来，我市干部队伍的整体素质有了很大提高，与干部教育培训工作的努力是分不开的。同时，我们对干部队伍中存在的问题也不能低估，不少干部不同程度地存在知识恐慌和本领恐慌，存在着这样那样的“不适应”和“不符合”的问题。这既与干部选拔任用机制和管理监督机制不健全有关，也与干部教育培训工作还不相适应有关。近年来，党中央先后颁布了《干部任用条例》、《党内监督条例》和《干部教育条例》，形成了相互配套、更加紧密的干部选拔任用机制、教育培训机制和管理监督机制，为加强干部选拔、教育、监督提供了制度保证。这是我们党适应新形势新任务要求，全面加强干部队伍建设的重要举措。
(四) 加强干部教育培训工作，是建设“工业强市、文化名城、和谐常德”的客观要求
“敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务”。要实现市委、市政府提出的战略任务和总体要求，促进我市经济社会又好又快发展，关键在于培养造就一支政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的高素质干部队伍。要加快发展，仅有愿望、热情不行，光靠强硬手段远远不够，必须靠智慧、靠先进的理念和先进的管理。我市在推进新型工业化的进程中，在建设全面小康社会的道路上，各种新情况、新问题、新矛盾将层出不穷，这对各级领导班子和干部队伍的能力和水平提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，只有全面加强干部教育培训工作，大规模培训干部，大幅度提高干部队伍的能力水平，才能适应经济社会发展的需要，才能切实把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面，贯穿于经济社会发展的全过程，早日实现“工业强市、文化名城、和谐常德”目标。 | 
