面对农村改革发展的新形势,要抢抓机遇,实现经济社会跨越式发展,村党支部书记的确是不可或缺的骨干力量和依靠力量,必须从完善机制入手,激发他们的内在活力。
一、健全待遇保障机制,激活原动力。村党支部书记队伍稳不稳得住,干事创业的劲头大不大,取决于待遇能否得到保障,付出是否有所回报,让他们真正实现“工作有待遇、干好有前途、退职有保障”。一方面,经济上予以保障。规范村级组织运转经费的分配、管理和使用,做到资金尽量向村级组织倾斜,尽量向落实村党支部书记待遇上倾斜。同时,积极配合村级党组织争取外援资金,引导村级党组织拓展集体收入来源。建立村党支部书记误工补贴专用账户,实行集中统一发放,并着力提高补贴水平。另一方面,退职后提供依靠。结合实际,探索推行村党支部书记养老保险办法,为现任职的村党支部书记办理养老保险,未纳入养老保险范畴的,按照一定标准给予离职补偿。
二、建立情感交流机制,增强向心力。村党支部书记队伍凝聚力不强,工作效率不高,很大程度上在于党组织与他们的交流沟通不够,因思想上的障碍而导致工作上的阻碍。搞强迫命令往往让其产生逆反心理,引起负面效应。主动拉近与他们的距离,架设起了上级党组织与村党支部书记之间的“连心桥”。一方面,主动走下去“访”。做到“三必访”,即村党支部书记生病、住院或家里发生重大变故,乡镇党委主要领导必访;出现不良思想苗头,联村领导必访;每逢过年过节或生日,联村机关干部必访。另一方面,尽量请进来“谈”,专门听取他们的工作、生活、思想等情况汇报,收集他们对党委政府工作的意见和建议;每名乡镇党政班子成员联系一个村,定期与村党支部书记交流谈心;乡镇党委每年召开一次村主干家属春节团拜、座谈会。通过走访座谈,及时掌握他们的工作生活状态,帮助解决实际困难。
三、完善考核评价机制,提高执行力。增强村党支部书记队伍的执行力,必须根除他们存在的无为意识,建立体现科学发展观要求的考评约束机制,切实树立“干与不干不一样、干好干坏不一样”的导向。一方面,推行岗位承诺。村党支部书记围绕产业发展、群众帮扶、基础设施建设等方面向群众进行书面承诺。另一方面,开展民主评议,坚持定项评议与定期评议相结合,组织党员和群众代表对村党支部书记履行岗位承诺情况进行满意度测评,对德、能、勤、绩、廉等方面进行年终综合评定,并充分运用考核结果,实现与待遇落实、评先评优和任用挂钩,进一步营造村党支部书记队伍“比学赶超促发展”的浓厚氛围。
临澧县委组织部 田玲丽
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