组织部门自身的科学发展是服务经济社会发展的前提和基础。组织部门自身如何发展,是摆在各级组织面前的一个现实而紧迫的课题。
一、要在围绕中心、服务大局中找准和坚持科学定位。没有科学的定位,就没有明确的发展方向。从经济社会发展形势来看,组织部门需要科学定位。目前,社会思想多元化、经济主体多元化、社会分工作多元化、利益诉求多元化,社会管理难度较之以前明显加大,各项工作推进的速度和完成的质量出现很多不确定因素。在长期的组织工作实践中,有一个经验,无论是哪项艰苦、繁重、矛盾突出的工作,只要组织部门参加,执行力就强,就能抓得到位,否则情况不容乐观。越是在这种情况下,组织工作就越有必要清晰地界定职能、明确定位,做到不越位,一切大包大揽,又不缺位,“搞事不关已,高高挂起”。从组织部门内部运转来看,也需要科学定位。在推进党的建设新的伟大工程中,组织部门作为党的重要部门,需要及时总结经验教训,与时俱进地明确今后一个时期的基本目标任务、基本原则、基本要求和基本措施。要根据党委工作大局科学定位。主动把组织部门的所有工作放到党委的大局下思考、来把握、来推进,找推上下工作的“联接点”。要对接科学发展科学定位。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是党的建设和组织工作的重要指导方针。组织部门要从推动科学发展的高度考虑和安排工作,找准组织工作与经济社会科学发展的“结合点”。要放眼社会科学定位。当今社会,各种社会因素联系更加紧密,任何社会组织都不能孤立存在,其发展壮大需要在与其他组织的互动中实现。要树立大组织观念,打破组织工作的神密感,在不断互动中找准与社会其他组织的“交汇点”。
二、要在分析检查、整改落实中发现和破解突出问题。解决突出问题,是推动组织部门自身科学发展的关键。问题找得准不准、原因分析得透不透、整改得实不实,直接关系组织部门自身科学发展的实效。如何找准突出问题?首先要开展自清自查。定期对组织工作程序与纪律遵守情况、组织部门法规文件执行情况、组工干部思想观念和作风建设情况进行定期自清自查,找准问题。其次要依靠群众查找。组织开展选人用人的公信度、组织工作满意度、组工干部形象认可度三个方面的民意调查,让群众客观反映对组织工作和组工干部的真实意见,查找突出问题。第三是高标准严要求召开民主生活会,认真剖析出现问题的主客观原因,特别是找准主观方面的原因。查找问题的目的在于解决问题。突出问题每解决一个,组织部门科学发展就前进一步。当前,影响和制约组织部门自身科学发展的突出问题集中表现为,新形势下组织工作如何为科学发展服务的方式方法还有待改进,对新情况新问题的调查研究还不够系统深入,选人用人公信度还有待进一步提高,组工干部的业务素质和自身形象还有待提升,等等。对此,要坚持以解放思想为先导,开展解放思想大讨论,着力转变不符合科学发展观的思想观念。要坚持以能力建设为关键,对组工干部进行党性锻炼、知识教育、组织能力等各个方面的教育培训,尤其是识人用人能力的培训,提高组工干部服务经济发展的能力素质。要坚持开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动,打造过硬队伍,模范部门,确保组织部门收到自身科学发展成效。
三、要在总结经验、创新机制中探索和遵循发展规律。组织工作是一门科学,有着自身的特殊规律。组织部门探索和遵循发展规律,就是在探索和遵循自身科学发展的路子。规律需要通过总结来认识。多年的组织工作实践,有思想解放的时候,也有思想偏颇的时候,有成功的做法,也有失误的举措,有辉煌的成就,也有党和人民群众不满意的地方,总结经验教训可以看出,组织部门什么时候遵循科学发展,工作就有成绩,什么时候违背规律,就什么时候偏离了科学发展的方向,工作就出现问题。要从经验教训中发现共性、认识规律,为今后推动组织工作提供有益借鉴。规律需要通过制度来体现。规律是抽象的,制度是具体的。要坚持用制度巩固成功经验,用制度规范各项工作,积极探寻组织工作的发展规律,既注重在新的时代条件下坚持完善实践证明可行管用的已有制度,又注重从变化了的实际出发制定新的制度,靠制度引导和保障组织部门自身科学发展。规律需要通过创新来发展。规律是不断发展的,需要思想创新,进行再认识;规律发现后,需要工作创新,很好地利用。要把组织工作的普遍规律与本地组织工作实际结合起来,既遵循规律,又不囿于常规,不断推进组织部门科学发展。
(石组 陈本富)
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