临澧县2008年选派7名大学生“村官”,2009年选派9名大学生“村官”,共有大学生“村官”16名。其中本籍11人,常德市其他区县市2人,湖南省其他市州1人,外省2人。有15人毕业于湖南省的大专院校,有1人毕业于重庆市。中共党员11人。专科学历3人,本科学历13人。女性7名,男性9名。当前,临澧县的16名大学生“村官”正根据自身特点,在深入学习实践科学发展观活动中积极探索、大胆创新,取得了比较满意的效果。
一、主要做法
一是充分发挥了大学生“村官”参谋助手的作用。大学生“村官”参与学习实践活动的准备、启动工作,结合宏观形势和活动总体安排,就如何开展基层学习实践活动,如何指导基层党员学好科学发展观,如何实践等献计献策。主动协助村党组织制定方案、组建机构、召集会议、调查研究、查找问题、谋划对策,为确保活动取得实效出主意、想办法。
二是充分发挥了大学生“村官”调查研究的作用。大学生“村官”经常深入村组,详细了解群众生产生活情况、基层组织建设情况和群众的所思所盼,征求群众对农村经济社会发展和村两委班子的意见、建议,找准查实影响和制约本村科学发展的主要症结,及时向村两委反映群众的要求和意见并督促解决,理清了发展思路。
三是充分发挥了大学生“村官”政策宣传的作用。大学生“村官”在进组串户的过程中,向广大群众宣传科学发展观理论基本知识,宣传党在农村的各项方针政策,宣传中央、市、县的惠农政策,宣传与“三农”息息相关的法律知识,认真解答群众提出的有关政策问题和法律咨询。
四是充分发挥了大学生“村官”帮带辅导的作用。针对农村党员普遍年龄大、文化低、理论差的现状,大学生“村官”主动上门讲解。发挥文化水平高、操作能力强、信息沟通快等特点,利用掌握的计算机技术,借助网络传媒、远程教育等信息平台,主动承担普及科技知识的职责,帮助村民及时了解市场供求信息,畅通销售渠道,引导发展适销对路和新型绿色农业,增加农业的产出效益。同时发挥自己的专业特长,把一些新知识、新技术和新理念带到农村,造福农民。
五是充分发挥了大学生“村官”上传下达的作用。大学生“村官”利用好自身的理论和知识优势,及时掌握各种新情况、新成效、新典型,在不同场合进行宣传,提高了当地的知名度。杨板乡仙女村“村官”周芳任村党支部书记助理一年多来,在《常德日报》发表文章2篇,从不同的角度宣传了仙女村。官亭乡彭市村党总支书记助理况新民在回安徽探亲之际,积极宣传我县的资源优势等,引导多名安徽老板来乡镇考察。
二、初步成效
第一促进了干部队伍建设。长期以来,我县农村基层干部队伍普遍存在着年龄结构偏大、文化层次偏低、创新意识不强等问题。大学生“村官”的到来,促进了农村基层干部队伍建设和结构优化。既优化了年龄结构,又提升了文化层次。
第二转变了传统思想观念。大学生“村官”整体素质较高,既有活跃的思想、开阔的视野,又有创业的激情、高远的志向,他们的到来,给农村带来很多新鲜的东西,引起了农村思想观念上的碰撞和演进,带动了农民在认知水平、思维方式、思想观念等方面的大跃进。
第三传播了先进知识技能。大学生“村官”有文化,有一定的专业特长,尽管没有直接接受农业方面的专业训练,但接受能力强,通过不同渠道学到了许多新的知识和技能,通过传帮带,向农民群众传播了先进知识和技术。
第四拓宽了致富信息渠道。大学生“村官”重视网络媒体在农民致富过程中的重要作用。在网上帮助农民朋友找市场信息等,进一步拓宽了农民群众获取致富信息的渠道。
三、存在的问题
一是知识不够系统。大学生“村官”刚刚走出校门,理论知识比较丰富,但社会知识缺乏。对于政策、法律法规也还仅仅掌握在认知阶段,比较缺乏实践经验,宣讲党的政策等只停留在表面。
二是能力不够全面。大学生“村官”目前的工作主要是村级的基本事务与管理。技能、本领比较单纯,特别是对于农村的纠纷调解、基础建设等缺乏必要经验。在学习实践活动中推动发展、产生巨大的经济效益方面作用有限。
三是大胆创新不够。大学生“村官”才步入工作岗位,对于组织、村干部安排的工作循规蹈矩的进行,担心出错,在领导心目中留下不好的印象。没有掌握基本的工作套路和方法,不知道怎样去创新和走捷径。担心由于自己的创新得不到领导的支持,害怕别人说是不务正业或是“瞎折腾”。存在不愿创新、不敢创新等问题。
四、对策与建议
一要加强学习。大学生“村官”要进一步提高知识水平,不仅要做村级日常工作,用科学方法武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作、学习中。要把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
二要提升能力。大学生“村官”要全面提高能力,特别是增强新形势下的综合分析研究的能力,善于根据农村工作的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。
三要勇于创新。随着对社情民意不断的了解和深入,接触村里工作将会越来越多,工作任务也将会越来越重。各级党组织要引导、鼓励大学生“村官”创造性地开展工作,充分发挥其特有优势。对于大学生“村官”在工作中产生的失误,要给予理解和包容,为大学生“村官”的成长创造一个良好的环境。
临澧县委组织部 陈春喜
(责任编辑:朱晏慧)