●安乡县构建党员联系服务群众工作机制
●市公安局制定十项服务措施促整改
●团市委全力服务青年就业创业

安乡县构建党员联系服务群众工作机制

　　
　　安乡县积极构建党员联系服务群众机制，搭建党性锻炼平台，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道。目前，全县29852名党员，联系群众4562户，服务群众8925人，解决实际问题628个。
　　一、创新载体，搭建党群联系平台。一是“设岗定责”搭建“连心桥”。为农村无职党员设置政策宣传、纠纷调解、安全维稳、民主理财、法律咨询等岗位，拓宽履责途径，强化上岗管理。共有2800多名无职党员上岗履职。二是“四大载体” 搭建“连心桥”。开展党组织与党组织“一帮一”，党员与群众“心连心”、党员干部与普通党员“手拉手”、党内与党外“肩并肩”等载体活动，全县95个机关单位党组织、1580名党员分别与40个村级组织、2150户农村困难群众结对，并开展不同形式帮扶。三是目标承诺搭建“连心桥”。把党员职责目标分行业、分层面提炼成简洁、易懂的概括性语言，并公开向群众承诺，激励党员自觉履行义务，志愿服务群众，接受群众监督。
　　二、健全网络，实现党员服务无盲区。一是设立党员服务站。在县委组织部、县劳动社保局、县工业园、各乡镇和相关部门设立党员服务站28个，为不同服务对象开展各类服务528人次。二是创新基层党组织设置模式。大力推行“支部+协会”、“支部建在产业链上”、“小区建支部”的党建模式，建立农村专业合作经济组织68个、协会党组织8个、小区党支部3个、产业党小组12个，延长了党员服务群众的链条、延伸了服务的触角。三是推行“一线工作法”。县乡党员干部深入基层，大兴调查研究之风，坚持服务到基层、到田间地头、到居民院落，真心实意帮助群众解难题、办实事2560件（次）。
　　三、拓展领域，畅通民意表达渠道。采取多种形式，拓展领域，广开言路。一是推行党务政务公开。县、乡两级在政府网站上设立群众留言信箱、民主意见箱，多形式察民情，听民意。聘请党务公开监督员256名，其中群众代表150人，占58%。全县19个乡镇、256个行政村、12个城市社区建立了党务、村务公开栏。二是建立党群联系链。采取走访联系、调查研究、组织恳谈、参加组织生活等形式，听取基层党员群众意见和建议，实现党组织—党代表—群众三级“党员联系链”良性循环。全县212名党代表联系党员群众356名、农村致富能手118名，解决重点问题62个，党组织接受党员群众合理化意见或建议82条。三是实行“党委书记大接访”。成立了大接访活动工作领导机构，采取现场接访、带案下访、重点走访等形式，听取群众诉求825件次，集中解决一批信访突出问题28件，化解越级上访6件次，维护了群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。

 

市公安局制定十项服务措施促整改

                  
     市公安局积极落实整改方案，为更好地服务经济社会发展、服务广大人民群众，制定了十项措施：一是加大政务公开力度。除涉及警务秘密的信息外，重大工作部署、工作信息和执法依据、办事程序等，及时在市政府门户网站予以公开。强力推行电子政务和网上审批，逐步实现公安机关对旅馆业、出入境、消防管理等公安行政管理审批和其他办证办照办事项目网上在线办理服务。二是及时提供安全预警服务。健全完善和落实新闻发言人制度。通过电视、电台等新闻媒体，及时发布重大警情、治安动态、交通和火灾事故、人车高峰期道路交通状况等信息，有效预警。三是认真落实公安局长“信访接待日”制度。市、县公安机关“一把手”每月至少接访一次，其他领导班子成员每人每季度至少接访一次。四是深化开展“大走访”活动。市、县公安机关领导班子成员每人建立1—2个联系点，每年到联系点走访企业、社区、家庭等不少于10天。社区民警到辖区走访率达100%。每月对到公安机关报过警、上过访、办过事的群众进行电话回访调查。五是主动为企业提供服务和安全保障。普遍建立警企联系制度，为不同性质、不同规模企业的依法经营活动提供平等保护和服务；放宽港澳商务备案企业的条件，取消以往企业有条件备案的门槛。建立企业经济犯罪预警防范制度，帮助企业提高防范和抵御不法侵害的能力。六是开展刑事案件回访工作。向应当回访的刑事案件相关单位和当事人通报案件侦破进展情况；倾听了解回访当事人的申诉事由；征求当事人或受害人对执法办案工作的意见和建议，应当回访的每起案件的回访通报不得少于两次。七是改进车驾管工作。拓展车管业务服务渠道，在市城区设立小型汽车登记服务站。交通管理业务实行“一网通”办理。为营运车辆、大型企业车队车辆年度检验开辟“绿色通道”等。八是规范交通违法处罚。规范交通违法处罚自由裁量权行使，对23项近40种轻微违法行为只警告不处罚，对一般违法行为取以中限以下处罚，对于超速50%以上等严重危害交通安全的违法行为依法从重处罚等。九是优化消防安全服务。根据公民个人申请，对住宅装修消防设计进行义务审核、指导。成立消防设计审核专家组，为单位解决消防设计疑难问题提供指导和帮助。对企业消防安全培训教育、整改重大火灾隐患、提供技术指导等实行上门服务。取消建筑工程“整装打包”验收的限制性规定。十是提高“窗口”服务水平。在办证窗口全面推行“一站式”服务，实现全部业务流程内部网上流转。全面推行出国（境）一次面见计算机受理网上审批制度，开辟出国（境）团队游“绿色通道”。年内，市城区和80%的区县（市）实现按需申领护照，申请人只需凭本人户口簿、身份证即可到公安出入境管理部门申领护照。

 

团市委全力服务青年就业创业

　　学习实践活动开展以来，团市委周密部署，全力服务青年就业创业。一是引导青年正确对待就业创业。在全市大中专院校范围内开展就业创业观调研，召开毕业生座谈会，发放调查问卷，了解大中专毕业生思想动态，引导他们正确面对就业。启动“创业大讲坛进校园”系列活动，邀请中国青少年励志训练导师李定一、 “中国男孩”洪战辉等走进校园，讲述就业创业故事，进行创业辅导，引导大学毕业生树立正确的就业创业观。二是积极促进青年就业创业能力提高。为帮助返乡青年农民提高创业就业技能，联合有关部门在津市市委党校举办了全市青年农民牲猪养殖技术培训班， 110多名返乡青年农民参加了学习培训。共举办各类青年就业技能培训班30个，受训青年近万人。举办了常德市“青年就业创业见习基地”签约授牌仪式，全市各级团组织已建立“青年就业创业见习基地”35家，为507人次提供了见习岗位。三是帮助青年就业，树立创业典型。协办了“湖南2009届大学毕业生春季供需见面会”，共有325家用人单位参加，为大学生提供了5229个就业岗位。联合市劳动社保局、市人事局等部门举办招聘会3次，为青年提供就业岗位1000多个。在“举全团之力，服务青年就业创业”的大好环境下，一大批就业创业典型脱颖而出，临澧县合口镇大丰村大学生陈兵因返乡种花，获得“湖南青年创业基金”2万元，《中国青年报》专题报道了常德服务青年就业创业经验。常德职业技术学院一名即将毕业的普通学生廖杨洲创办了七旗文化经纪传媒演艺公司。目前，已经有50名学生演员和一些婚庆公司、餐饮公司慕名而来，有的甚至签订了一年的演出合同，中国青年报以《大学生“小七”走“星”路》为题进行了报道。

　　（常德市学习实践活动办公室宣传组供稿）

　　（责任编辑：朱晏慧）