近年来，各地各级党组织虽然有意识地加大了村级后备干部培养力度，但村级后备干部仍然存在着“青黄不接”、“良莠不齐”、“备而不用”等难题。因此，要不断创新体制机制，采取有效措施，着力解决村级后备干部培养中“三不”问题。

　　一、抓选苗，着力解决“青黄不接”的问题。村级后备干部青黄不接，村级班子结构老龄化，部分村仅有1名后备干部，少数村党组织选不出好苗子而没有后备干部，直接导致村级后备干部选拔面临着“矮子当中选将军”，甚至连“矮子”也不多的困惑。要解决好这一问题，必须抓好选苗。一要更新观念。要有不拘一格、为我所用的意识。坚持用发展的眼光看人选人，不求全责备，不以偏概全。二要拓宽视野。可以突破地域、身份、资历等限制，把视野放到本村致富能手、外出务工能人、大中专毕业生、退伍军人、回村居住的退休人员等不同群体中择优选拔。三要灵活形式。可采取多种形式选拔村级后备干部，比如群众直接推荐、党员会讨论酝酿提出、个人自己推荐；比如开大会投票选、出考题公开选等等。

　　二、抓培管，着力解决“良莠不齐”的问题。部分地方党组织村级后备干部培养机制不健全，备而不训，使村级后备干部无法健康成长，导致队伍良莠不齐。要着力解决这一问题，在择优选苗的基础上，还必须加强培管。一要建立结对帮带制度。明确支村委干部尤其是村党支部书记的帮带责任。采取“一帮一”、“一带多”的帮带形式，实行定人定责落实培养责任。二要建立实践锻炼制度。要通过分批组织后备干部到乡镇机关、站办所跟班学习，担任村团委书记、书记（主任）助理或产业协会会长等职，支持鼓励后备干部干事创业等方法，为后备干部创造一个施展才能和实践锻炼的平台，不断提升工作能力。三要建立动态和目标管理制度。对后备干部搞好跟踪考察，定期进行调整补充。同时，乡镇党委政府要把村级后备干部选拔培养工作纳入村级目标管理和村干部岗位责任管理考核内容，严格考评兑现。

　　三、抓使用，着力解决“备而不用”的问题。有的村级后备干部尽管趋于成熟，但由于职数、“海选”等原因不能及时得到使用或者使用比例不高。要解决村级后备干部 “备而难用、备而不用、备用脱节”的问题，就必须大胆使用。一是明确条件重点用。县委要求各乡镇党委在村级班子换届时，重点使用后备干部，对党员后备干部的，可以通过选举或任命的方式充实为党支部委员或党支部副书记，让他们在实职岗位上发挥作用。二是正确引导依法用。在农村“两委”换届或班子成员调整时，乡镇党委采取召开座谈会、公开演讲、致富示范等方式，让后备干部积极参加竞争。同时，在选举时把群众的注意力引导到村级后备干部身上，避免群众不知道选谁，从而把后备干部中的优秀分子顺利推选到村干部岗位。三是因情制宜提前用。对职数已满或者未到届的村两委班子，超前使用后备干部，使后备干部提前得到了岗位锻炼。总之，要确立村级后备干部使用新导向，坚持能者上、庸者下，不拘一格选贤任能，使村级后备干部能够人尽其才，才尽其用。

　　临澧县委组织部　何绍喜

　　（责任编辑：朱晏慧）