近年来，鼎城区认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》，运用“加减乘除”法，切实加强后备干部队伍建设。目前，全区共有科级正职后备干部52人，35岁以下的占82.7%；科级副职后备干部109人，30岁以下的占88.1%；妇女后备干部47人；少数民族后备干部19人；非中共党员后备干部13人；近期可提拔使用的占50%以上。
运用“加法”，就是严格标准，不断充实后备干部队伍
按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，通过公开选拔、民主推荐、重点发现等形式，将能力强、素质高、有培养前途的优秀干部选入后备干部队伍，切实做好后备干部队伍的“加法”运算。一是严格标准，公开选拔。根据有关规定，结合全区干部队伍结构状况，确定后备干部选拔条件、资格和程序等。通过政治理论、综合素质测试，以及演讲等方式公开选拔，切实把有发展潜力的优秀干部选拔到后备干部队伍中来，使后备干部队伍的知识、专业、能力等结构进一步优化。去年，区委组织部结合跟班人员选拔工作，将12名优秀干部纳入后备干部管理，今年又通过公开选拔有10名年轻干部进入后备干部队伍，特别是2008年选拔推荐了6名市级党政战略人才。二是民主推荐，深入考察。先由各单位民主推荐，差额确定后备干部考察人选。考察时建立组织人事部门、所在单位、邻里三位一体的考察体系，采取听、看、查、问等方式，对民主推荐产生人选的德、学、能、勤、绩、廉进行全方位地考察。考察后由区委组织部研究确定初步人选，进行公示接受群众监督，对公示无异议的纳入后备干部队伍管理。通过民主推荐，实现了挖掘一批、掌握一批、储备一批的目的。三是拓宽视野，重点发现。结合领导班子调整、换届考察、年度考核，及时把群众公认、政治业务素质好、各方面表现突出的优秀年轻干部纳入后备干部队伍人才库，予以重点关注。注重在信访维稳、招商引资、重点工程、城市创建等中心工作中选拔后备干部。并重点从基层中选，从选调生中选，从年纪轻、文化高的干部中选。同时，注意了解其熟悉领域和主要专长。三年来，重点发现了40多名优秀干部补充到后备干部队伍中。今年通过学习实践活动，发现了10名优秀干部纳入后备干部管理。
运用“减法”，就是严格管理，调整淘汰不合格后备干部
建立优胜劣汰机制，采取一年一考核，一年一淘汰的管理模式，及时将不合格后备干部调整出队伍，切实做好后备干部队伍的“减法”运算，使后备干部队伍始终保持生机与活力。一是抓好跟踪管理。建立后备干部档案，内容包括《后备干部卡片》、年度考核登记表、培训和挂职锻炼情况记载及考察情况等。在全区中心工作、后备干部学习培训或挂职锻炼等过程中，通过定期或不定期地实地察看、走访调查等方式了解掌握后备干部思想状况、工作表现以及生活作风等。三年来，有10多名后备干部因平时表现平常、工作热情不高、作风不实被调整出队伍。二是强化日常监督。区委制定了《后备干部监督管理试行办法》等文件，实行组织部门与所在单位双重管理。将后备干部名单在一定范围内公布，设立后备干部监督信箱，公布监督电话，建立起群众监督机制。并与纪检监察、司法等部门建立信息共享机制，及时掌握后备干部违纪违规情况。三年来，从群众，纪检监察、司法等部门收集掌握后备干部违纪违规信息，及时将5名群众有不良反应、有违纪违规行为的后备干部清除出了队伍。三是坚持年度考察。每年年底，结合班子考察，将后备干部与班子成员同等对待，进行一年一考核。考察完后，每人填写一份《后备干部考察卡片》，并形成翔实的考察材料，存入后备干部档案，作为调整和任用的主要依据。三年来，先后将6名工作实绩不突出、不适应党政工作、发展潜力有限的后备干部调整出队伍。
运用“乘法”，就是加强培养，提高后备干部综合素质
建立组织部门牵头，纪检监察、统战、党校等单位各司其职、密切配合，以及所在单位党组织共同培养的后备干部培养体系，切实加强培养，让个人能力与组织培养产生乘积效应，使其综合素质得到大幅度提升。一是实行“四定”，强化培养责任。根据后备干部人选各自的特点，实施定岗、定责、定向、定人的“四定”培养措施。定岗，即放到难度较大的工作岗位，接触复杂的环境锻炼；定责，即根据后备干部的专业特长及定岗情况，确定具体工作职责；定向，即根据每名后备干部的素质、特点，初步确定培养方向；定人，即健全培养人制度，选思想好、责任心强的党政主要领导作为培养人，实行结对帮带。二是强化培训，提升理论素养。把后备干部培训纳入干部教育的整体规划，确定培养方向、制定培养计划、落实培养措施。充分发挥党校的主渠道作用，按照“缺什么、补什么”的原则，有针对性、分层次地进行培训，不断提高后备干部的政治理论水平、科学文化素质和为民服务意识。每年培训时间都达到了1个月以上，特别是去年举办了一期56人参加的，高标准的青年干部培训班，为“二次创业”发展战略储备起了强有力的后备人才。三是加强锻炼，提高实践能力。按照初步培养目标，搭好台阶，挑选缺乏基层工作经历的后备干部下派到乡镇挂职或企业任外协经理；对缺乏机关工作经历的后备干部，放到区直机关或推荐到上级机关锻炼；有计划、有重点地采取换岗、轮岗、跟班学习等形式加强实际锻炼，不断提高他们的组织协调能力和应对复杂局面的能力。区委选派了10名后备干部常年从事工业项目建设；5名常年从事国家项目争取工作；10名常年从事西区开发；10名常年从事新农村建设；明确了30名常年从事维护稳定工作；派出6名后备干部到企业担任外协经理。
运用“除法”，就是抓好引导，消除后备干部不良心态
被组织列为后备干部是一种荣耀，往往容易产生一些不良心理倾向，因此也是一种考验。为了使其正确对待后备干部的身份，鼎城区从抓好思想引导着手，努力消除后备干部的不良心态。一是提高政治修养，消除“官本位”的思想。受传统思想的影响，有些后备干部在名利、权力和成就欲的驱使下，政治思想有所滑坡，“官本位”思想较重。为此，鼎城区定期或不定期地组织后备干部进行政治理论学习，加强党的宗旨教育，使其树立正确的世界观、人生观和价值观，让其明白“当官”不是为了满足个人的权利欲、凌驾于人民利益之上，而是提供一个为人民服务的平台，做人民的公仆，关心他们的冷暖安危，及时为其提供服务。二是加强思想交流，消除心浮气躁的情绪。后备干部比其他干部往往觉得处处有一种优越感，架子、盛气或多或少地表露出来，或是急于尽快获得提拔，工作上耐不住性子，心浮气躁。为了消除这一情绪，鼎城区定期收集培养人对培养对象的评述意见。并要求后备干部定期向所在单位党组织和组织部门汇报自己的思想、工作和学习情况，组织部门将平时掌握的情况及时反馈给单位党组织和培养人。在平时掌握思想状况的情况下，先后对15名思想上有不良倾向的同志进行了谈话提醒。同时，每年都以座谈会的形式，听取后备干部的思想工作情况汇报。从而形成思想交流的平台，引导后备干部自我反省，自我评价，调控自己的思想和行为，形成积极、平和的心态。三是抓好心理调整，消除苦闷失衡的心情。后备干部在一定时期内没有得到提拔，特别是同为后备干部他人得到提拔重用，而自己则备而不用，在这种情况下往往容易产生苦闷情绪，甚至心理失衡，从而失去进取精神，消极沉沦。为此，鼎城区严格按照有关规定，切实抓好后备干部的任用，形成良好的用人导向。三年来，先后有6名后备干部调入上级机关，20多名担任了正科级职务，特别2名25以下的优秀后备干部破格提拔为乡镇长，40多名走上了副科级领导岗位。通过科学任用干部，让其认识到只要是优秀的后备干部，就会得到提拔重用。同时，向其宣传干部任用原则，引导其正确认识他人的进步和提升，切实抓好心理的调整，让其耐住寂寞等待机遇，形成蓄势待发的良好心态。
鼎城：罗元峰
（责任编辑：朱晏慧） | 
