安乡县通过实施“四联帮扶”（联基层组织、联乡村干部、联特困党员、联大学生“村官”），并在春节前夕组织开展“干群大走访、节日大慰问、待遇大落实”活动，建立健全党内关怀激励的长效机制，激发了基层党员干部队伍活力。

　　联组织夯基础。开展上级党组织对口联系帮扶下级党组织活动：县级领导每人联系一个乡镇，乡镇、县直单位党委（党组）成员每人联系一个基层党组织，县委组织部机关干部每人联系一个基层党支部，指导基层党组织开展学习实践科学发展观和党员冬春训、基层党组织书记党建工作述职评议等工作。全县党员县级领导建立党建工作示范点40个，建立科学发展实践基地17个，下派科学发展指导员23人，指导40家规模企业单独组建了党组织，38个行政村探索实行了村党组织、村民委员会和村农民专业合作组织“三位一体”的组织运行模式，评选表彰乡镇党委6个、农村基层党组织20个、优秀党员57名。

　　联干部强保障。重点关注农村基层一线干部，积极改善其工作、生活条件，提高福利待遇，鼓励安心工作。在乡镇机关，投入资金1100多万元，新建、改造办公楼78栋34200平方米，完成18个乡镇的“五小”（即小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室）工程项目建设，建筑面积3600平方米，乡镇机关改造率达94.7%，机关干部的办公、文化娱乐和基本生活设施得到完善。在村（社区），2009年落实村平低限运转保障经费4万元，落实了现任村干部误工补贴、岗责补贴、工作奖励、医疗保险和养老保险等“五位一体”的保障制度，每年村党支部书记补贴达到7600元，其他村干部达到6080元，并全部打卡发放；全县859名在职村干部全部纳入医疗保险和养老保险范畴，对离任村主干，根据任职期限给予一定的补贴。有3名优秀的村党支部书记还通过公选担任副乡镇长。

　　联党员结“穷亲”。调查摸底。在全县2.9万名党员中开展调查摸底，对年老、体弱、重病、残疾、贫困的党员单独造册登记，建立档案，分类确定扶助对象，并根据帮扶进展情况每年审核调整一次，实施动态跟踪管理。扶贫资助。采取民政专项救济、党费定向资助、干部自愿捐助等方式，筹措资金20多万元，设立困难党员帮扶基金，扶助特困党员1200多名。就业扶助。组织实施技能培训，为1800多名返乡农民工党员解决就业难题；实施再就业工程，帮助215名企业下岗生活困难党员重新上岗。

　　联“村官”促发展。坚持多方帮扶。建立了县级领导帮助、乡镇党委委员帮扶、村党组织书记帮带大学生“村官”的“三级帮扶”机制，县委组织部每季度派人到大学生“村官”工作地调研走访一次，帮助他们解决实际困难，打卡发放工资津贴，统一办理“三险”（即：人身意外伤害保险、城镇职工基本医疗社会保险、城镇企业职工养老社会保险）。坚持典型引路。建立大学生“村官”个人“政绩档案”，举办优秀事迹报告会，鼓励大学生“村官”立足岗位、立志成才。坚持成功激励。下文任命1名大学生“村官”为村党支部副书记，8人任村支部书记助理，4人任村主任助理，充分调动其工作热情，发挥他们的特长和优势，鼓励改革创新，放开手脚干事业，发现成绩及时总结表彰，并举办大学生“村官”工作成果巡回展览，激发他们的成就感与自豪感。

　　（作者：陈浩）

　　（责任编辑：朱晏慧）