人民网北京3月9日电　（记者董阳）全国政协十一届三次会议9日上午在人民大会堂举行第三次全体会议。政协委员就保障职工收入分配权益、农村集体建设用地使用权流转、公立医院改革等作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。

　　今天会议的执行主席是廖晖、阿不来提·阿不都热西提、张梅颖、孙家正、李金华、郑万通、万钢、陈宗兴。会议由孙家正主持。

　　中共中央政治局委员、国务委员刘延东和中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。

　　张世平委员代表全国总工会发言指出，我国职工总体收入水平不断提高，但忽视、侵害职工收入分配权益的现象依然严重，建议通过提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，完善法律法规，推动工资集体协商和工资支付保障制度建设等措施，切实保障职工收入分配权益。

　　高金榜委员代表全国政协社会和法制委员会的发言就农村集体建设用地使用权流转问题，提出明确农村集体建设用地产权主体，建立健全统一的市场和服务体系，建立合理的农村集体建设用地使用权流转收益分配机制等建议。

　　张榕明、马国湘委员在联合发言中指出，职业教育软、硬实力建设的不协调，正成为制约职业教育科学发展的关键性问题，并提出尊重学生在职业教育中的主体地位等建议。

　　吴焰委员发言指出，保险在服务社会主义新农村建设中具有独到的优势，要充分发挥保险机制在促进城乡统筹发展中的作用。

　　王晓委员代表共青团中央、全国青联发言，呼吁依法严厉打击网络色情、暴力有害信息，努力预防和减少青少年网络沉迷，积极引导青少年形成正确的社会观察，努力建设有利于青少年健康成长的网络环境。

　　蔡继明委员代表民进中央发言，指出加强中小城市和重点镇发展，需要中央政府加大统筹力度，加强规划，建立协调机制，集成政策支持，要坚持大中小城市和小城镇协调发展的战略，探索出一条具有中国特色的城镇化道路。

　　左焕琛委员表示，为进一步保障和改善农民工权益状况，建议建立农民工群体利益表达与实现的机制和组织，通过户籍制度改革，逐步实行农民工申报城镇户口政策，尽快解决农民工的就业培训、社会保障、子女就学等问题。

　　周汉民委员代表民建中央发言指出，沿边开放不仅关系到对外开放整体水平的提高，更关系到边疆稳定和民族团结，建议提升沿边开放水平，改善民生，并为促进沿边经济社会发展提供更多政策支持。

　　张黎委员代表全国政协人口资源环境委员会建议加快完善制度性社会保障体系，大力推进养老机构与设施建设，加快老年产业和养老护理培训体系建设，加快行政管理机制改革，推进老年事业发展，积极应对人口老龄化。

　　许家印委员建议通过营造健康的慈善文化，营造良好的企业慈善事业法律环境，优化捐赠激励机制，增强企业参与慈善事业的积极性，加强捐赠监督管理等措施，激发企业参与热情，推进慈善事业发展。

　　蒋明麟委员代表无党派人士界就解决经济长期高速增长遗留下来的经济社会发展结构不合理、国内需求不足、收入差距扩大、社会建设滞后等问题，提出具体建议。

　　刘德旺委员提出，衡水湖具有特殊的生态战略地位，目前衡水湖缺水问题日益突出，他建议加强湿地立法、加大工作协调力度，统筹协调生态建设用地，建立生态用水补偿机制，保护好衡水湖湿地。

　　张文康委员代表全国政协教科文卫体委员会发言指出，慢性病已成为我国人民生命和健康的最大威胁，也加重了我国居民的疾病经济负担，建议把慢性病防控与传染病防控放到同等重要的位置，把经费的投入关口前移，改变经费多用于晚期治疗和“财神跟着瘟神走”的投入模式。

　　王新陆委员代表农工党中央就公立医院改革有关问题，建议统一管理和配置全社会医疗资源，建立分级医疗服务体系，鼓励、引导和规范社会力量发展医疗卫生事业，增加医疗卫生筹资渠道，尽快形成多元化办医格局。

　　田震委员发言说，我国西部地区具有得天独厚的新能源资源优势和先天开发条件，目前在开发利用上还存在很大不足。他就进一步推动西部地区新能源发展提出建议。

　　郑楚光委员建议通过发挥国家机关的社会教化作用，探索有效的社会利益均衡机制，降低民众维权的代价等几方面入手消弭社会矛盾，舒缓社会张力，促进社会和谐。

　　全国政协副主席王刚、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、李兆焯、黄孟复、张榕明、钱运录、林文漪、厉无畏、罗富和、王志珍在主席台前排就座。

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