近年来，安乡县依据本地实际，因地制宜，多力并使，加强流动党员管理，做到了“流出党员外出不放任、流入党员外来不落空”。

　　提升定力，夯实管理基础。实施固本强基工程，积极打造“流动党员之家”。一是完善制度。建立并落实了流动党员流出地和流入地双向管理、台帐管理、《流动党员活动证》发放责任追究、流动党员服务中心（站、点）季度活动等一系列制度。二是健全网络。县委组织部建立了流动党员服务中心，19个乡镇建立了流动党员服务站，23个重点村建立了流动党员服务点，开通“12371”党员咨询服务电话，拓宽服务渠道，形成了覆盖全县、辐射全国的三级管理网络。三是增加投入。县政府每年拨付20万元专项经费，完善办公设施，同时选派52名政治素质强、工作能力强、服务意识强的干部担任专（兼）职工作人员，加强了流动党员服务站点建设。

　　扩大张力，健全党的组织。通过加强组织覆盖，不断扩大组织影响。一是在新经济组织中组建党组织。凡有3名以上正式党员的非公有制企业都单独建立了党组织，不足3名的纳入当地党组织管理。二是在人才交流中心组建党组织。为挂靠在县人才交流中心的所有流动党员建立党员档案，实现了“档案有专柜管理、党员有专人联系”。三是在新社会群体中组建党组织。在15个集贸市场、住宅小区组建农村流动党员党支部，接收进城务工的农村党员；成立了非公有制联合党委和个体工商党支部，每年发展近10名优秀的个体工商户和非公有制企业优秀员工为党员；成立了91个离退休党员党支部，使离退休党员真正做到退休不退党。四是在外出党员集中地组建党组织。先后在深圳、广州、上海、北京等地组建流动党员临时党组织近10个，由流动党员选举产生的党组织负责人和县流动党员服务中心指派的党建指导员实行共同管理。

　　强化引力，提供服务维权。实施关怀激励，增强了党组织的凝聚力。一是保障党员权利。采取“邮寄学习资料、电话征询意见、定期个别约谈、年末集中开会”等形式，组织流动党员以灵活的方式参加学习、党内选举和重大工作表决，充分保障其选举与被选举权、知情权、参与权、表达权。二是维护党员合法权益。近3年来，县流动党员服务中心共为在外流动党员维权63起，挽回经济损失近70万元。三是为党员排忧解难。依托流动管理网络，为流动党员提供信息咨询56次、技能培训服务35次，帮助解决生产经营中的困难和问题21个，解决子女入学11人、医疗保险26人。四是实行党内互助。组织开展流动党员与留守党员结成互帮互助结对活动，共结成对子517对，留守党员帮助流动党员搞好农业生产，流动党员负责传授新技能、新信息，实现共同发展、共同致富、共同提高。

　　增添动力，提高党员素质。通过教育培训，增强了流动党员的工作、学习动力。一是组织集中培训。近3年来，利用春节等传统节日，组织返乡流动党员集中培训12次，参训1300多人次，通过召开外出党员座谈会、恳谈会，交流思想、工作情况及在外的见闻和感受，为家乡的建设献计献策。二是创新培训内容。贴近思想和生产、工作实际，开设科学发展观、党的十七精神、《党章》、农民工求职与维权等专题教育讲座20多期次，增强了流动党员的党性和致富能力。三是用好远程网络。安乡县远程教育网络接收站实行全面开放，每年接待流动党员300多人次，使之成为流动党员“倾听党的声音、了解党的政策、展示党的形象”的窗口。四是办好流动党员夜校。创办流动党员夜校3个，每年培训流动党员500多人次。

　　激发活力，发挥党员作用。创设平台，引导流动党员回报家乡、回报社会，鼓励发挥先锋模范作用。一是开展“亮身份、做承诺、当表率”活动，激发流动党员干事创业热情，促使他们把思想统一到“为驻地服务、为家乡争光”上来。二是开展“筑巢引凤”活动，近3年来共引导73名事业有成的的流动党员回乡创业，带领乡亲发家致富，为本地发展献力。三是开展“架桥引线”活动。全县共有300多名能力强的流动党员，带动2000多名乡亲外出务工，增加了务工收入。

　　（安组  杨波）

　　（责任编辑：朱晏慧）