近年来，临澧县为促进城镇和农村党建、经济社会的协调发展，积极探索完善“三大体系”，构建了城乡统筹基层党建工作新格局。

　　一、完善城乡共建的工作推动体系。一是健全领导机制。各级党组织把城乡统筹基层党建工作列入重要议事日程，定期进行研究部署，县委常委会议每季度专题研究1次以上。落实联系点制度。每名党员县级领导联系1个乡镇、村（社区）和1个非公有制企业，乡镇（区）党（工）委班子成员、县直各单位“一把手”及县委组织部每名干部也实行联系结对制度，示范带动全县基层党建工作。二是健全协调机制。县委成立了统筹城乡党建工作领导小组，定期组织召开由纪检、宣传、统战、工商、财政等相关部门负责同志参加的城乡统筹基层党建工作联席会议，及时总结经验、部署工作。三是健全考核机制。将城乡统筹基层党建工作纳入各级党组织“一把手”实绩考核内容,实行定期、不定期督查相结合的方式严格考核。同时创新推行党建工作提示制度，将工作任务以“党建工作提示单”的形式下发各级党组织，强化具体指导。

　　二、完善城乡衔接的管理服务体系。一是健全党员管理机制。推行党组织信息化管理，完善流动党员定期报告登记、双向联系和党组织走访慰问等制度，同时在乡镇（区）、村（社区）设立党员服务中心（站）点，为党员群众提供组织关系接转、有关业务代理等，并试行跨村、跨社区服务，实现党员教育管理的全覆盖。目前，全县已建立党员服务中心（站）点339个。二是健全双向锻炼机制。开展选派机关干部、高校毕业生到村任职和“乡镇干部进机关”、“村干部进社区或乡镇机关”挂职锻炼活动。近年来，全县共选派37名机关干部到村任职，42名乡镇干部到县直单位跟班学习，选聘大学生“村官”15名。三是健全联动机制。开展农村党员设岗定责、社区党员志愿服务、外出流动党员“智力回流”等主题实践活动，引导广大党员积极投身新农村建设和社区服务。在此基础上，城乡党组织、党员之间广泛开展“部门帮村、党员帮户”等多种形式的结对共建活动，在信息、科技等方面实行优势互补、互帮互助。

　　三、完善城乡一体的资源共享体系。一是健全阵地共享机制。抓好城乡党组织活动阵地规范化建设，充分整合各级党校、远程教育和“阳光工程”等平台资源，为城乡党员群众提供电脑、烟花、种养殖等各类培训，培育新型农民、产业工人。去年，全县共举办各类培训班182期，2万多人通过培训掌握了1—2门专业技术、技能。二是健全人才共享机制。通过开展组织选派，将部分农村工作经验丰富、政治素质高、致富带富能力强的优秀机关干部吸纳选拔到村（社区）两委中任职。鼓励农村基层干部自主创业，扶持发展特色种植业、养殖业、领办项目，积极鼓励外出经商流动党员返乡创业。三是健全服务共享机制。建立健全各级党员服务中心（站）点服务制度，实现“党员群众办事不出村”。县、乡党员干部每人联系1—2名困难群众，村（社区）党员每人联系3—7户困难户。出台《临澧县扶助生活困难党员试行细则（试行）》，组织全县党员募捐，建立党员扶助基金，及时对生活困难党员予以扶助。

　　（供稿：临澧县委组织部　马春生）
　　（责任编辑：朱晏慧）