澧县是湘西北农业大县，常年外出务工人口达17.1万人，其中外出务工党员2547名，春节期间返乡的有1800多人，为克服流出党员在外学习不深入，效果不明显的问题，我县抓住流动党员春节返乡这一有利时机，通过“三抓三强”，强化流动党员学习实践科学发展观活动。

    一、抓宣传，浓厚学习氛围，强化学习的主动性

一是充分运用县电视台、广播电台、先锋网等媒体开设的学习实践科学发展观活动专栏，系统介绍科学发展观知识，宣传学习实践活动的典型。同时，运用极具澧县本土特色的澧洲大鼓、三句半等群众喜闻乐见的形式，将科学发展观内容镶嵌其中，送戏下乡，使流动党员寓学于乐；通过依托通讯工具向流动党员发出1000多份倡议书、2500多条“红色短信”，把学习实践活动的内容、形式、实践特色等及时群发给广大流动党员，让他们及时了解我县学习实践活动的基本情况。二是利用财富广场、步步高超市大屏幕滚动播放科学发展观知识，在兰江公园、街心花园举办科学发展观成就图片展，展出大型展板17块，展出图片500余幅。三是在汽车站设立宣传点，将特别印制的《流动党员科学发展观知识小读本》发至每一个返乡党员手中，方便其随时随地学习。通过广泛宣传，大大增强了返乡党员学习实践活动主动性。

二、抓学习，落实标准要求，强化学习的实效性

我县利用春节期间容易集中的时机，采取各种形式为流动党员“春节进补”。一是结合春节期间走访慰问活动，县委办、政府办、组织部、宣传部、党校等县直单位（部门）组成8个科学发展观知识宣讲团，深入全县32个乡镇为广大流动党员巡回演讲。据统计全县受众达到13万余人，其中党员7000余名，返乡党员1300多名。二是广泛开展结对帮学活动，县委要求返乡党员所属各乡镇党委按照“一对一”结对帮扶的办法，帮助返乡党员参加学习实践。全县共结成1200余个对子进行帮学、补学，同时实行分类指导，制定了《澧县流动党员开展学习实践活动指导手册》，对不同类型的流动党员分类提出学习实践活动具体要求。对年龄偏大的流动党员，侧重解放思想观念，发挥先锋模范作用；对年富力强、经济能人型流动党员，侧重学习法律政策、加强信息交流、增强创业意识和回报家乡意识。三是组织“上门回访”活动，各乡镇党委分别组织干部对流动党员进行“上门回访”，进一步进行科学发展观知识的宣讲，督促学习落实。

三、抓推动，注重整改落实，强化活动的成效性

针对返乡党员中有不少见识多、头脑活，有丰富创业经验的实际，县委以此作为推动整改落实的有利契机，增强活动的成效。一是出台了《澧县关于激励和推动全民创业的意见》，对外出务工返乡人员放宽经营范围、名称登记、注册资本、经营场所、落户条件等限制，还通过小额创业贷款，灵活担保方式，受益财政贴息等办法，使返乡党员能够有更大的自主创业发展空间；还制定了《澧县选聘培养返乡农民工担任村党组织干部的试行意见》，为流动党员返乡担任村干部带领群众发财致富提供优良环境。二是各乡镇党委组织外出返乡党员座谈会，会上由乡镇通报当地学习实践活动开展情况，要整改的项目及整改的情况，同时开展“提一条建议，介绍一个创业经验，提供一条致富信息”的三个一活动，据统32个乡镇共收集建议676条，发展信息621条。三是开展“致富不忘家乡，感恩回报乡亲”活动，组织有能力的流动党员与困难乡亲结对帮扶，开展慰问活动，1000多名返乡党员与600多名困难乡亲结成帮扶对子，送去慰问金14万余元，促进了社会的和谐稳定。此外，组织返乡党员捐资兴办公益事业，全县返乡党员并带动群众捐资72万余元，17项公益事业有望在春节后兴办。

（澧县县委组织部 李昊明）

　　（责任编辑：朱晏慧）