澧县目前共有89家“两新”组织、508名党员，已成立党组织的有58家，27家组建了联合支部，4家挂靠建立了党组织。第二批学习实践活动开始以来，县委高度重视，立足“两新”组织实际，从组织启动、宣传引导、联系指导入手，以务实管用的形式推动“两新”组织学习实践活动深入开展，取得了较好效果。
一、强化组织领导，确保活动启动有序
1、深入开展调研，方案完善到位。早在8月份，县委学习实践办就联合县委统战部、县工商联等单位，组织专门力量深入国人啤酒、天源纺织、万家炉具、德源会计事务所等“两新”组织进行走访调研，通过发放问卷调查、上门走访、召开座谈会等形式，广泛征求“两新”组织业主以及基层党员群众的意见建议，根据调研情况，有针对性地提出了我县“两新”组织开展学习实践活动方案。同时，展开拉网式排查，摸清了各参学单位基层党组织设置、党员队伍结构、数量、文化程度等方面的情况，建立工作台帐。
2、健全工作机构,组织领导到位。根据“两新”组织学习实践活动工作的需要，县委及时召开常委会议，调整了学习实践活动领导小组及办事机构，增补县委常委、统战部长为领导小组副组长，县工商联、县民政局和县工商局一把手为领导小组成员。成立全县“两新”组织学习实践活动领导小组，在县委学习实践活动领导小组领导下开展工作。同时，明确1个县委指导检查组具体负责指导全县“两新”组织的学习实践活动，并挑选5名政治素质过硬、工作经验丰富、精力比较充沛的退二线干部担任“两新”组织科学发展指导员。
3、造浓活动氛围，宣传引导到位。针对“两新”组织实际，我们在舆论宣传上狠下功夫，采取“三个一”活动向三个层面进行广泛宣传学习实践活动，即对所有“两新”组织党员发放一份倡议书，对非公有制企业主、联系企业的县级领导发送一份联系函，建立红色短信平台对“两新”党组织负责人发送一条短信，不断扩大党员参与、群众知晓率。 “三个一”活动使学习实践活动赢得了广大业主、党员群众的理解与支持，效果比较好。中央、省、市委相继在网站、简报上推介这一做法。
二、细化联系指导，确保活动推进有力
1、坚持领导带头，上门指导。充分借鉴我县第一批的好做法，进一步落实县级领导联点制度，全体县级领导深入联点企业“开展一次调研，参加一次动员会议、进行一次主题讲座”的“三个一”活动。县委常委、组织部长曾祥文多次到所联系的加州水产有限公司指导，并为该企业创建活动阵地，开辟宣传栏，参加企业的动员大会、民主生活会。县委常委、统战部长徐荩，深入银丰水泥公司办点，并根据水泥行业市场竞争激烈、价格持续低迷的现状，组织企业党员开展“节能减排、科技创新”活动，一方面，调研建言企业引进先进实用技术4项，可使企业年生产能力增长20%以上；另一方面，自主创新，完成2个技改项目，可使企业年节约原煤20%、节约用电10%，挖潜提效成果突出，得到了中央学习实践网的推介。
2、建立联点机制，结对互助。县“两新”组织学习实践活动领导小组5个成员单位将全县参学单位分解，每个成员单位负责联系10多家“两新”组织，联合全县32个乡镇党委，分别开展试点活动，用试点示范,从而整体推进“两新”组织学习实践活动。县委学习实践办组织专门力量，主动与“两新”组织上门对接，帮助他们解决学习实践活动和生产生活中遇到的困难。并联合24家职能部门党组织负责人与全县71家规模企业业主实现上门对接，征求他们对学习实践活动的意见和建议，帮助他们解决生产生活中的实际困难。县民政局、县工商联等单位党组织负责人主动深入联系指导的18家个私企业，为他们送去各种信息326条，还帮助企业融资1800多万元。同时，联点责任人所在单位党员纷纷与“两新”组织中的党员开展结对帮学，为困难党员送温暖，使其自觉投入到学习实践活动中来。
3、理顺权属关系，加强管理。坚持属地管理与隶属管理相结合的原则，明晰单位党组织、属地及隶属管理部门、领导和指导小组三个层次的工作责任，分层次全方位指导“两新”组织开展学习实践活动。县委学习实践办于12月上旬相继召开全县非公有制企业、新社会组织党建工作推进会和非公有制企业、新社会组织学习实践活动督导会，对非公有制经济组织、新社会组织党建以及学习实践活动进行了安排部署。会议明确了要做好四项工作：一是进一步子摸清底子；二是落实四项工作制度（联席会议制度、联合督查制度、月报告制度、年检年报制度）；三是加大组建工作力度；四是扎实开展学习实践活动。同时，明确了各乡镇要成立以党委书记为第一责任人，分管工业和党建工作负责人为具体负责人的专项领导小组，投入足够力量，确保职责到位，工作落实。
三、深化活动引导，确保活动开展有效
1、更加注重学建结合。在学习实践活动中，县委学习实践办按照党的组织建设全面覆盖的要求，把组织组建作为学习实践活动的重点任务和重要抓手，先后在金鹏新型建材有限公司、黄河葡萄专业合作社等4家非公有制企业和新社会组织中建立了党组织，基本上做到了符合组建条件的100%建立党组织。同时，根据“两新”组织的特点，坚持因企制宜，因人施教。在学习方式上，做到了“四个结合”，即党校老师上门授课与收看电教片相结合，集体学习与个人自学相结合，分层次组织促学与党员大家庭联学相结合，互帮结对帮学与流动党员送学相结合。据不完全统计，全县“两新”党组织党员集中学习有122次，在学习内容上，以理论学习与业务培训相结合，除规定学习读本以外，天源纺织、国人啤酒等规模企业还自编业务学习读本，将业务知识穿插其中，提高了广大党员职工学习效率。
2、更加注重统筹兼顾。今年下半年以来，许多企业业务回升，学习实践活动开始后一些企业党组织坚持做到两手抓，两不误，两促进，像天源纺织有限公司党委，生产繁忙，活动不忘，挤出时间组织学员集中学习讨论达3次，并联系实际，细化每个阶段活动内容和要求，细化每一项工作。澧县甘溪滩镇企业支部书记肖光国在学习实践活动中，深刻感受学习实践活动给干部群众、镇容村貌带来的可喜变化，赋诗近20首，在《中华诗词全集》、《湘澧新声》、《澧浦诗社》等各级专业诗刊上发表，充分表达基层干部对学习实践活动的热心与欢迎。甘溪滩镇党委、政府通过“文企联姻”，吸引澧县甘溪水泥有限公司投资30余万修建起长达100多米的诗墙文化长廊，录入企业家和社会名流诗词，调动企业家和社会名流积极性，造福子孙，文明乡里。
3、更加注重实践特色。以“党支部在民企”主题实践活动为载体，开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员攻关组”等系列“亮身份”活动，在领域内联动、县域内推开，形成了澧县非公经济组织和新的社会组织党建工作的“品牌效应”。邵东商会结合自身特点，开展“双评优”主题活动，由160名商会会员，对12名党员会员民主测评，评选出2名“党员优秀店铺”、2名“扶贫帮困优秀党员”，商会党支部负责人送“匾”到店，在澧县珍珠、财富等几大商场反响强烈，党支部成为动员党员、团结会员、协调利益、整合商会的核心力量。澧县天源纺织有限责任公司党委，大力培养和推荐党员成为企业骨干、培养和推荐企业骨干成为党员，目前，已有11名中层以上骨干成为建党积极分子，有8名党员作为公司骨干后备人选。同时，开展“先进性在岗位”主题活动，结合企业实际，展示“先进性”作用。行管支部围绕缓解劳动力紧张的矛盾，联系就业中心、深入集镇宣传、走访职工家庭，一个月招聘熟练工380人；铜摇支部组织党员加班加点，对54台设备进行维护修理，保证生产计划按质按量按时完成；细纱支部组织党员与技术人员技改攻关，完成24台设备技术改造，年节约电费可达50万元以上。
（澧县县委组织部 李昊明）
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