近年来，为了使竞争上岗规范有序、公开公正、群众公认，临澧县在乡科级单位中全面推行中层骨干竞争上岗制度的过程中进行了一些探索和实践，逐步建立起了能上能下、能进能出、富有生机与活力的选人用人制度，进一步提高了选人用人公信度。
　　
　　一、严守程序，力求规范。
　　
　　在制定科学合理、易于操作的实施方案基础上，在操作程序上力求规范有序，逐步形成了一套以“公开的形式、透明的方法、群众的参与”未主要内容的运作规范，确保了中层骨干的的公开公正。“公开的形式”是指：单位党组织研究确定拟竞争的岗位，提出岗位职责，一并进行公示，让有意参与的人员自由选择；公开竞争程序，让参与竞争的人员了解整个竞争山岗的运作过程与程序，时间要求和工作标准；公开评判尺度，将测评内容及标准告知参与竞争的人员，使其知晓掌握评判标准；公开竞争结果，公开竞争人员的测评、考核的各项成绩，使竞争者了解自己的优势和不足。“透明的方法”是指在面试阶段要求做到“四当场”：在召开面试答辩大会时，当场公布竞争人员的名单、简历，当场述职大便，当场投票打分，当场公布测评分数。“群众的参与”，即要求在进行竞争上岗过称中，在方案制定、民主测评、组织考察和竞争监督四个关键环节上都要引入群众参加，力求竞争上岗方案有群众代表参与制定；能力测评有群众代表参与打分；考察预选对象认真听取群众意见；组织监督邀请群众参与。
　　
　　二、坚持创新，力求实效。
　　
　　一是创新设计程序。在程序设计中，坚持公开纳谏原则，在初步方案形成后，广泛征求各方面意见建议，集中民智、反映民意，最大限度地体现组织意图和群众意愿的有机统一。同时，切实提高群众参与程度，一方面对应公开的内容、程序和方法全部公开；另一方面扩大群众参与范围，让群众参与到考核、评价、监督工作中来，发挥群众在选任干部中的重要作用。
　　
　　二是对部分重要岗位探索实行“网上述职”。为了进一步扩大干部工作的开放度，透明度，在对部分重要中层骨干岗位进行竞争上岗时，要求参加竞争人员如实填写《实绩登记表》，经单位党组织审核后，统一公示在本单位网站上，并公布监督电话，干部群众对述职内容有疑问和问题的，可随时向单位党组织反映。
　　
　　三是演讲环节引入自由辩论内容。共分两个阶段，先是问答阶段，竞争者按抽签顺序进行问答，然后进行自由辩论，所有竞争者同时进入考场，由主考官宣布辩论题目，根据题目，竞争者必须亮出自己的观点，并阐述自己的理由，然后双方开展自由辩论，结束时，评委根据竞争者的现场表现给出综合评分。
　　
　　三、全程监督，力求“阳光”。
　　
　　一是严格工作纪律。始终坚持公道正派和“用好的作风选作风好的人”的选人用人原则。参加竞争的人员不准有弄虚作假、搞拉票、打招呼等非组织行为，确保竞争上岗工作在公道正派的氛围中进行。并规定对竞争上岗过程中出现的违纪问题和不良行为，一经发现严肃查处，并在2年内不得提拔使用。情节严重的要按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。
　　
　　二是扩大监督范围。将竞争上岗各个环节全程公开，包括职位、任职条件、程序步骤、测评要点、笔试面试成绩、民意测评情况、选拔结果等，除规定必须保密的内容外，都在本单位和系统内公开，使整个竞争上岗工作置于本单位干部群众和社会监督之中。
　　
　　三是实行全程监督。在竞争上岗过程中，除了接受上级组织、群众的监督外，还必须接受来自两个方面的全过程监督，一是10名左右由县纪委、县委组织部、县人事局、人大代表及政协委员组成的监督小组进行全过程独立监督，监督小组可以随时对竞争上岗领导小组提出质询并要求回答。二是实行竞争上岗的单位设立的监督小分队，对推荐、测评、面试、公示等程序实施即时监督。

　　（供稿：临澧县委组织部　喻玲琳）
　　（责任编辑：朱晏慧）