近年来，安乡县不断完善村干部队伍激励保障机制，加强管理、提高待遇，充分调动和激发村干部干事创业的积极性和创造力。

　　一是定制度、抓规范，让村干部行之有矩。坚持村支两委班子年初与乡镇党委签订《年度目标责任状》，实行“三述三评一承诺”制度，年中、年末向上级党委和“两代表一委员”及党员干部、群众代表述职并接受双层测评，评议结果作为评先、评优、实施奖惩的主要依据。通过这些制度和措施的落实，进一步规范了村干部的行为，增强了村干部的责任感和使命感，树立了良好的工作风气。

　　二是提待遇、重绩效，让村干部劳有所得。县委规定在职村干部职务补贴由误工补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分组成，年补贴额平均数为上年度农民人均纯收入的1.5—2倍，并根据经济发展水平逐步提高工资标准。2010年，村主干误工补贴提高到7600元、其他村干部误工补贴标准提高到6040元。村干部误工补贴由县财政局直接打卡发放到人。绩效补贴和奖励补贴，乡镇根据年度岗位目标考核情况，按照不低于村干部待遇总额40％的标准，由各乡镇考评发放。实行村干部任职职务补贴制度后,村主干的年平均待遇由9000元提高到12000元，其他村干部的年平均待遇也由6000元提高到8000元。

　　三是办保险、强补助，让村干部退有所养。实行村干部养老保险制度，积极引导村干部参照《城镇灵活就业人员缴费标准》参加养老保险。缴费基数按湖南省上年度在岗职工月平均工资的60％，缴费比例为20％。采取政府集体三级补助12％，个人负担8％的办法办理进保手续。2009年已为98%的村干部办理了养老保险。实行村干部离任补贴制度，对没有参加养老保险、连续任职3年以上或累计任职5年以上，正常卸职、离任且年满男60周岁（女55周岁）以上，家庭困难的村主干，按照每人每月60元现行标准发放离任补贴。对因公致残、无人赡养、生活困难的离任村干部，在办理低保、特困救助等方面予以优先照顾。

　　四是优环境、解难题，让村干部干有氛围。近年来，县财政筹集资金386万元新建、改造、维修了集村干部办公、党员活动、村民议事、文化娱乐活动为一体的村级组织活动场所76个。同时加大财政转移支付力度，村级组织低限运转经费提高到5万元，解决“无钱办事”的问题。通过以“农村党员干部现代远程教育”、“文化信息资源共享”、“农家书屋”等工程为载体，积极开展农村实用技术培训、先进文化传播、实用书刊阅读等主体活动，有效解决村干部继续教育的难题。

　　五是搭平台、强激励，让村干部干有前途。通过搭建考试招录、参政议政、表彰先进三个平台，激励村干部干有前途。去年来，3名优秀村党支部书记考录为乡镇公务员并先后提拔担任乡镇领导班子成员；3名优秀村党支部书记通过公选走上副乡(镇)长工作岗位；153名村干部担任县级以上“两代表一委员”；19名村党支部书记被树立为先进典型。同时，每年县委经济工作会议、县委“七一”表彰大会都对优秀村干部进行宣传表彰，增强了先进典型的政治荣誉感和典型辐射力。

　　（供稿：安乡县委组织部 肖洁）
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