澧县针对干部日常管理难度加大，监督乏力的现状，从创新制度、强化措施入手，在加大干部日常监督管理上做了一些有益探索，较好地防止了“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生，收得了一些实际效果。其主要做法是：

　　一、推行干部常态考察制度，抓好“全时段”监管。改变以往“一锤定音”的集中考察模式，探索出台了以建立干部个人常态考察台帐为主要内容的《常态考察干部工作实施办法》，有效破除了以一“时”之事和听一面之辞评干部的弊端，实现了干部常态考察与日常监督的有机结合。一是常态了解。不定期督查干部到岗到位及工作情况，实行按名册“点卯”、按职责查事,同时对干部八小时以外生活圈和社交圈的情况进行暗访，做到客观、动态和经常性地掌握干部日常情况，对存在问题的干部及时提醒。二是征询民意。打破以往“圈里人评圈里人”的局限，注重发挥群众“四权”，深入基层群众听取对被考察对象的评价，旁敲侧击听“政声”和口碑。三是经常联系。定期走访干部监督联席会成员单位，初步掌握干部工作、生活和作风等方面问题，再在集中考察时予以重点印证。

　　二、开展任期内民意调查，实行“多渠道”评价。对县直部门和乡镇主职任期内进行一次全方位的民意调查，通过采取走出去听、请进来讲、网络媒体评相结合的方式，广泛听取民意，结果作为届满后进退留转的重要依据。一是走出去听。每年在基层群众、服务对象、社区楼栋居民中组织发放民意调查问卷，集中进行民意调查。二是请进来讲。邀请“两代表一委员”、服务对象代表以及县优化办、县作风办对领导班子及干部进行专项评议。三是网络媒体评。除发挥“12380”举报电话的作用外，我们还采取电话随机调查的形式，听取最真实的民意。同时还在《澧县先锋网》、《澧县政府网》上开辟了“领导班子和领导干部民意调查”专栏，常年让社会各界进行网上评议。

　　三、加强重要岗位干部监督，进行“关键点”聚焦。把加强对重要岗位干部的监督作为重中之重。一是做好干部任前和离任审计，做到“上下一身‘清’”。将经济责任审计与干部交流紧密结合起来，对关键岗位拟离和拟任的干部提早进行审计，防止流于形式。二是实行新任干部廉政谈话制度，做到警钟长鸣。凡关键岗位干部的任职调整，均会同纪检机关同步进行廉政谈话，指出干部存在的不足，对干部今后如何开展工作和廉洁自律等方面提出要求。2007年以来，共对183名调整、新任关键岗位领导干部进行廉政谈话。三是把好领导干部直系亲属关，做到“底子清”。对领导干部配偶、子女从业情况进行摸底，填写《直系亲属从业情况表》，并落实了相关配套措施。对发现问题的，通过函询、部长约谈等方式及时予以指出，并督促其改正。

　　四、试行干部考察结果反馈，注重“事发前”提醒。定期将考察结果向被考察对象反馈，对存在问题的领导班子和干部及时进行交心和警示谈话。一是领导班子集体会谈。对班子内部存在重大问题、群众反映强烈的，由部务会成员与班子成员进行会谈，指出问题症结所在，明确整改方向。二是面对面个人约谈。对考察中发现作风不正、品行不端，有违法违纪苗头的干部，进行提醒式谈话，起到防微杜渐的作用。三是书面考察材料反馈。考察结束后，撰写干部个人考核鉴定材料，对干部政绩以及平时表现进行总结鉴定，指出其优、缺点，哪些需要继续继承发扬，哪些需要加强改进，进行善意提醒。

　　五、建立部门联席会议制度，做到“全方位”覆盖。一改以往“孤军奋战”的监督模式，注重与综治、信访、计生、审计、检察、法院、公安等部门的联系沟通，在规范干部日常行为上形成了一道无形的“紧箍咒”。一是部门联动。按照职能特点，形成各司其职，相互监督，协同配合的良性监督模式。譬如，我们协调公安部门对党员干部参与赌博、酒后驾车等情况进行专项检查，会同工商和经贸部门，对领导干部的配偶、子女从业情况进行了排查摸底。二是定期碰头。坚持联席成员单位每月信息通报制度，每月召开一次联席会议，收集干部信息，掌握干部违法乱纪问题，并根据情况进行组织处理。

　　（供稿：澧县县委组织部 艾谈华）
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