近年来，安乡县充分发挥区位优势、资源优势和产业优势，为园区企业发展营造良好环境，引来众多“凤凰”落户。针对园区非公企业不断增加的形势，该县牢固树立“党建工作与企业发展两相宜”的理念，着力打造新型党建平台，党建工作服务企业发展的水平明显提升。2009年，园区企业完成产值15.7亿元，实现增加值4.1亿元，上缴利税2268万元，为创建“工业安乡”和加快富民强县注入了强大动力。

　　夯实基础 积极推进园区党建网络全覆盖

　　因企制宜，组织网络全覆盖。该县注重因企制宜、分类指导，在充分调查摸底和严格审核的基础上，采取“单独组建、区域统建、行业联建”等多种形式帮助企业组建党组织。对符合单独组建条件的企业，园区党工委逐一上门疏导，帮助组建了党支部。对于分布较为集中、党员人数较少、单独组建条件尚不成熟的企业，以“区域”为切入点统建党组织。对于一些分布零散而又行业相近的企业，则以协会为纽带，组建联合党支部。目前，园区已投产的31家企业中，23家符合单独组建条件的企业全部建立了党支部，其余8家也通过区域统建或行业联建形式建立了党组织，企业党组织动态组建率达100%。

　　科学谋划，活动阵地全覆盖。根据园区党工委职能设置了以园区党工委书记室、议事室、活动室、信息管理室、教育培训室、园区党员综合服务中心等为主要内容的“五室一中心”，并配套完善软硬件设施，拓宽了园区党工委议事决策、教育培训、人才服务等功能。根据企业生产经营性质、管理模式和党员人数，按“四有”（有场地、有牌子、有资料、有制度）标准灵活设置企业党建阵地，并由园区党工委为少数实行5S管理模式的企业统一搞好阵地布置。

　　创新思路，示范带动全覆盖。该县坚持与时俱进，不断创新工作思路和举措，使党的工作与企业生产经营相互交融，实现了园区党建示范带动全覆盖。

　　创新载体 充分发挥园区党建主体作用

　　党工委真情服务不错位。园区党工委每名委员定向联系5至6家企业，在为企业提供项目协调服务的同时，主动与企业主座谈交流，了解企业生产经营现状和党建工作情况，和企业主相互交换意见，增强企业主对党建工作的认同感。全球经济危机期间，园区党工委及时向县委、县政府汇报，争取减免部门收费，累计为企业减负80多万元。同时，积极组织召开政银企融资洽谈会，帮助企业解决融资难题。近两年来，园区党工委累计为企业协调融资8500多万元，帮助解决大小难题153个。

　　党支部积极履责不越位。企业党支部围绕贯彻落实党的方针政策、培养尖端人才、推动企业科学发展等目标任务，积极履责。一是引导企业依法、依规生产经营，并对全过程监督。二是加强对职代会、妇代会等的联系和指导，维护职工合法权益，结对帮扶生活困难职工。三是参与企业的经营管理，帮助企业发展。四是设立党员综合服务中心，为党员员工提供组织关系接转、党务培训等16项服务。

　　党员创先争优不缺位。设立党员示范岗、党员责任区、党员综合服务中心，开展“争当质量标兵”、“生产技术大比武”等活动，激励党员争当技术攻坚标兵、争当企业发展的助推能手、争当文化建设排头兵，在各自岗位发挥先锋模范作用。

　　健全机制 着力构建园区党建工作保障体系

　　落实党建责任机制。县委制定下发《进一步加强非公有制企业党建工作的若干意见》、《非公有制企业党组织活动保障制度》等文件，对园区党工委和企业党支部党建工作具体职责进行了规范明确。并建立了园区党建工作例会制度，充分发挥非公企业党建联席会议作用。坚持每季度研究一次园区党建工作，定期查摆和分析问题，有针对性地制定整改措施，并对整改情况实行问责。

　　健全人员配备机制。园区党工委采取组织派、内部选、外部聘等方法，为园区企业建立了一支党务工作经验丰富、政治素质高、企业高层认可的党建工作指导员队伍。同时，企业党组织结合企业发展，注意把在生产一线的党员骨干培养成党小组长，配合党支部开展好党务工作。

        完善经费保障机制。该县根据相关政策，并结合园区企业实际出台了《关于建立非公有制企业党建工作经费保障机制的若干意见》，将园区党建工作经费纳入县财政预算予以保障。同时，采取党费全返、企业自筹、园区党工委以奖代投等方式，筹集企业党建工作经费，用于党员培训、困难党员扶助、党建宣传及其他党组织活动。

　　（供稿：安乡县委组织部 邓碧波）
　　（责任编辑：莫志敏）