近年来，安乡县从突出“五项保障”入手，努力为大学生“村官”建立坚强后盾，创造干事创业的良好环境，让他们在地位上有想头，待遇上有看头，工作上有劲头，前程上有奔头，确保他们在农村待得住、干得好、流得动，促进了他们的快速成长。
一、加强宣传引导，突出舆论保障。针对一些大学生认为任“村官”屈才、实属“无奈”和一些乡村组织认为大学生书生气重，任村官“无用”等错误认识，安乡县切实加强了“两个宣传”，正确引导社会舆论。一是加强了中央政策宣传。通过各类会议及媒体宣讲党中央、国务院关于解决高校毕业生创业就业等相关政策，引导社会各界理解大学生在知识结构、思想观念等方面具有较大的优势，任“村官”是加快新农村建设的现实需要。二是加强了社会形势宣传。通过组织大学生“村官”学习时事政治、金融危机对就业的影响等内容，帮助他们分析日趋激烈的就业形势，使他们认识到，只要勤于钻研，乐于吃苦，敢于拼搏，在“村官”的岗位上同样大有作为。
二、完善用人机制，突出政治保障。通过建立健全大学生“村官”的选拔、任用与考核、激励机制，搭建成长平台，彻底消除了他们的后顾之忧。一是完善选聘机制。安乡县委出台了《大学生村干部管理办法》，从大学生“村官”选聘的对象、条件、程序和原则，到任职期限及聘用、解聘程序，到考核奖惩办法等都作出了明确的规定。二是下发任职文件。对到村任职的大学生村干部，均以各乡镇党委名义正式下文任命，增强了他们的归属感和使命感。近两年来，有1名大学生“村官”担任了村党支部副书记，3名担任了村支部书记助理，2名担任了村主任助理。三是实施择优提拔。对考核特别优秀、工作实绩明显的，县委组织部纳入年轻科级后备干部进行管理。试用期满后，优先提拔进入乡镇班子。四是优先考聘录用。对考核合格的大学生“村官”在招录公务员和事业单位聘用干部时，在同等条件下，优先录用。
三、提高基本待遇，突出经济保障。通过协调乡村及财政、劳动等相关部门，大学生村干部基本待遇做到“四个落实”，并得以逐步提高，使他们能够安心在农村工作。一是基本工资落实。大学生“村官”任职期间，工资由县财政局统一打卡发放。二是福利待遇落实。大学生“村官”享受行政机关同类公务员的福利待遇，并由财政打卡发放。三是保险经费落实。按照行政机关工作人员规定的缴纳比例，县里统一为他们购买了“三险”（即：人身意外伤害保险、城镇职工基本医疗社会保险、城镇企业职工养老社会保险）。四是基本设施落实。力所能及地为他们配套了办公、学习、生活等软硬件设施，让他们居有定所、学有专场、乐有去处。
四、加强沟通交流，突出思想保障。把握“三个坚持”，积极消除大学生“村官”不同程度存在的“英雄无用武之地”等片面认识及工作中出现的“挫败感”、“动摇感”。一是坚持多方帮扶。建立了领导干部联系大学生“村官”制度，明确专人担任大学生“村官”的指导员。县委组织部每季度还派人到大学生“村官”工作地调研走访一次，了解他们的工作、生活情况，交流思想、打气鼓劲，帮助他们解决困难和问题，使他们安心工作。二是坚持典型引路。邀请优秀大学生“村官”和从村支书岗位上考录公务员的同志，举办优秀事迹报告会，鼓励大学生“村官”立足岗位、立志成才。三是坚持成功激励。充分调动其工作热情，发挥他们的特长和优势，鼓励他们改革创新，放开手脚干事业，发现成绩及时总结表彰，并举办大学生“村官”工作成果巡回展览，激发他们的成就感与自豪感。
五、强化工作指导，突出业务保障。为帮助他们尽快进入角色，县委组织部和乡镇党委“三措”并举，加强了对大学生“村官”的业务培训指导和日常管理。一是开展集中培训。以县委党校为基地，邀请县领导、乡镇党委书记、党校讲师、专家、村支书等授课，对大学生“村官”进行岗前培训，培训内容包括党的基本理论和“三个代表”重要思想、党的农村政策、涉农法律法规、农村工作方法等。另外还定期开办县情乡情教育、农村实用技术等各类培训讲座20多场次。二是实施结对帮带。通过采取“2+1”教练制结对方式，即所在乡镇的组织委员、所在村的村支书作为大学生“村官”的“教练”，开展政策指导、信息引导，传授开展农村工作的方法，带领他们串组入户，培养他们处理复杂问题，完成急、难、险、重任务的实际能力。三是建立业绩档案。对大学生“村官”驻村工作实行严格考核，其结果作为评先评优、考聘录用的重要依据，激发他们争先创优的竞争意思。在今年的公务员招考中，全县有5名大学生“村官”顺利通过了笔试、面试关。
两年来，大学生“村官”积极履职尽责，主动充当起农村的“政策宣传员”、“农业科普员”、“决策参谋员”和“民事调解员”，深入到村组和农户家中开展调研，撰写民情日记1800多篇，完成调研文章50多篇，为上级党委、政府决策提供了依据，他们还协助村组建设各种示范基地6个，培植科技示范户60户，引进科技项目2项，成为了活跃在安乡农村基层组织建设一线的一支重要力量。
（供稿：安乡县委组织部 陈浩）
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