澧县:多措并举强化党员教育管理

发布日期:2017-06-08  信息来源:市委组织部
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近年来,全县党员教育管理存在着“三偏”现象突出、“三难”问题明显、党员理想信念淡化、党员教育责任未压实等一些突出问题。为全面提升党员素质,解决好这些问题,县委组织部在充分调查研究的基础上,“对症下药”,采取了多种有效措施,取得了较好的效果。

严格考察审核,把好党员“入口”。优化党员队伍素质、改善党员队伍结构是新形势下发展党员工作的重点。发展党员,一是围绕政治标准这个核心,全面考察其入党动机纯不纯、政治觉悟高不高、道德品质好不好,坚决将那些不听党话、不跟党走、不顾大局的人挡在门外。二是在对象挑选上放宽视野,重点从靠自己的诚实劳动,合法经营率先富起来的致富能人,非公有制经济的带头人、骨干力量,从高等院校毕业生、科技带头人、复退军人和村组干部中发展党员,从源头上保证党员队伍的先进性。三是在细节标准上严格把关,按照《党员发展细则》,对不符合年龄、文化程度以及其他基本要求的坚决不予发展,坚持注重质量,不求数量,做到发现一个,培养一个,成熟一个,发展一个。

实施动态监督,疏通党员“出口”。党员“出口”机制不畅通是目前大多数党员身份意识不强、政治觉悟不高的一个重要原因。现在的党员人数虽然众多,但是良莠不齐,部分甚至已经失去了党性,需要及时清除出党,以保持党的先进性和纯洁性。基层组织对每一名党员的职责义务履行情况、制度坚持情况、党风党纪执行情况等情况逐月(季度)逐项分类造册登记,实行跟踪动态监督管理,发现问题,及时提醒,性质严重的,按照组织程序报批处理,防微杜渐,增强时效性和警示性。同时,将党员“出口”敞开,严格执行《党章》中“自行脱党”条款,对那些无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所安排工作的党员作除名处理。

坚持分类管理,实行量化考核。当前农村党员老少不一,情况不同,个体差异较大,因此,对不同群体、不同类别的党员的期望和要求不可能一样,管理模式也不能一刀切。结合农村党员不同情况,对他们按类定责,实行“党员量化积分管理”,避免教育管理形式单一化和目标要求模糊化。一是针对在家普通党员,严格按照党的纪律和要求,对其履行缴纳党费、学习教育、参加组织生活等义务情况实施动态监督,进行量化打分,并将打分情况与年终的民主评议党员相结合,被评为不合格党员的经教育无效后可以考虑作除名处理。二是针对特殊情况的党员,这里的特殊情况是指年纪确实偏大、行动不便,或是因病因残无法正常行动,或是家庭特别贫困的情况,经党支部研究同意后,可以免除履行部分相关义务,在量化打分时视情况酌情处理。对这类党员,基层党支部在开展学习教育时,坚持送学上门,在年底发放党员困难补助时,重点考虑。三是针对外出流动党员,流动党员群体随着区域经济和社会的发展不平衡越来越庞大,必须加强管理。在流动党员集中的地方,建立流动党支部,加强对流动党员的管理,目前我县在流动党员集中的新疆阿尔泰地区和广东惠州地区均建立了流动党支部,效果比较好。分散的流动党员,建立流动党员定期汇报制度,每季度向所在党支部汇报自己的学习情况和思想工作。基层党支部每次组织学习和活动后,将相关的学习活动资料发送或邮寄至流动党员手中,并及时了解学习情况。

突出党性教育,提高党员素质。农村党员党性意识不强、觉悟不高,这是制约基层党组织发挥战斗堡垒作用的主要原因。因此,必须充分发挥党支部在在党员教育管理中的主体作用。一是引导党员树立正确的“三观”。党支部积极宣扬和组织党员学习社会主义核心价值观,让党员以社会主义核心价值观为标准,不断检视自己的思想和行为,进行必要的批评和自我批评,进而牢记为人民服务的宗旨,自觉摒弃“拜金主义”和反对“四风”问题。二是发掘先进典型“同化”党员认识。发掘基层支部的先进典型,并积极进行宣传推介,用鲜活、生动、感人的典型事迹去触动党员内心,激发党员向先进学习的热情,提高自我认识。三是落实党员“交心谈心”制度。定期与支部党员进行谈心,通过拉家常、聊白话等方式了解党员的生活状况、思想动态等,对思想有波动、认识有误区的党员,及时进行开导教育。四是做好“瑕疵”党员的教育转化工作。对民主评议认定为基本合格和不合格的党员,党组织没有甩包袱,坚决落实“三帮一”责任制,即由支部一名负责人、该党员所在的党小组组长和一名优秀党员负责帮教一名“瑕疵”党员,具体实行“三包”,即包教育、包管理、包转化,促进他们转化升格。

强化工作考核,落实责任担当。党员教育管理是基层党建工作的重点,也是难点,然而作为基层党组织,做好党员教育管理是最基本的职责,不能因为工作有难度就不履行职责。一是细化考核责任清单。各基层党委对党员教育工作进行了统一的安排部署,制定了详细的工作考核责任清单,并根据实际情况安排骨干对各支部的工作进行指导,鼓励各基层党支部根据需要,积极进行大胆创新,增强工作成效。二是落实党支部主体责任。把加强和改进党员的思想、作风作为党支部建设的一件大事要事来抓,把党员教育管理纳入“软弱涣散党组织”认定的重要内容,将对此项工作重视不够、力度不够、效果不明显,存在等、让、放、简等倾向的基层党支部认定为软弱涣散党组织,大力整顿。三是落实党组织书记主要责任。党员教育管理工作,党组织书记是第一责任人,工作落实情况的好坏与党组织书记直接挂钩。党员个体健康有活力,支部集体才会有凝聚力和战斗力,各项工作才能得以顺利推进。把党员教育管理列为党组织书记“双述双评”的一项重要内容进行考核,引起党组织书记的高度重视。

(供稿:中共澧县县委组织部   谭智文)

 

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