石门:四点切入强化党外干部的培养

发布日期:2017-06-09  信息来源:市委组织部
字号:[ ]

      近年,石门县坚持以体制、储备、管理、使用为切入点,加强党外干部的选拔培养,充分发挥其作用,为县域经济和社会发展添砖加瓦。

       一是以构建体制为切入点,提高认识。县委高度重视党外干部队伍建设,每年召开1至2次常委会议听取汇报,进行专题研究,纳入到全县的人才和干部队伍建设总体规划,列为领导班子和干部队伍建设的考核内容,构建了一套完善的党外干部队伍建设领导体制机制,成立了领导小组,由县委书记任组长,县委副书记、组织部长、统战部长为副组长,组织、统战、人社等主管部门的分管负责人和政法、宣传文化、教育、卫生、民族宗教、非公经济、科技等党外干部比较集中领域的部门负责人为成员,明确统战部主管的主体地位和牵头职责,明确党委主要负责人为第一责任人,在全县领导中形成重视党外干部队伍建设的共识。

       二是以储备人才为切入点,提实基础。拓宽选人视野,开阔选拔渠道,加强党外干部的源头建设。探索突破区域、部门、行业限制的选人方式,注重物色年轻人才,及早发现,从早培养。加强工商联、无党派、民族、宗教、港澳台海外等各领域党外干部后备库建设,实行动态管理。加强党政有关部门之间的协调,依托工商联、有关社会团体,建立健全党外干部推荐机制,规范推荐程序,实现党内推荐与党外推荐、组织推荐与个人推荐、定期推荐与日常推荐有机结合。同时将综合评价作为党外干部推荐使用的必经环节。针对各领域党外干部的特点,分别建立指标体系和评价程序,对党外代表人士的政治素质、专业成就和群众基础分类开展综合评价,实现综合评价和现有考核评价方式相结合,不断提高选人识才的客观性、全面性、准确性。

      三是以教育管理为切入点,提升素质。采取多种形式的教育管理,提升党外干部的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力。一是加强集中培训。以“同心”思想为引领,建立健全组织、统战部门联合调训工作机制,坚持每5年将党外干部基本轮训一遍,仅2016年,先后选派6人参加市级培训,组织97人参加了县级培训。二是加强实践锻炼。每年选派到上级机关或经济发达地区挂职锻炼的干部,党外干部所占比例不低于10%。对拟作重点培养的党外干部,及时搭台阶甚至安排正职岗位进行锻炼。充分发挥“同心工程”等载体作用,组织党外干部围绕经济社会发展中的重大问题开展调研和社会服务,在“同心”实践中接受教育、增长才干。三是加强岗位交流。把党外干部纳入党政领导干部交流总体安排。对综合素质好、有发展潜力的党外干部,及时进行多岗位交流;对在一个地方或部门担任同一职务10年的党外干部,有计划地进行轮岗交流,去年以来共交流15名党外干部,其中正职2名。 四是加强日常管理。及时了解和掌握党外干部的政治表现、思想状况、履行职责和廉洁自律情况,建立和完善年度考核、谈话、统计年报和档案管理制度,运用述职述德述廉、民主评议、定期考核、诫勉谈话等方式,引导党外干部坚定政治共识,增强大局意识、责任意识和自律意识。同时完善和规范党外领导干部与党组(党委)合作共事工作规则,保证党外领导干部在其位、主其事、负其责,保证党外领导干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权,在班子成员排名、学习培训、出席重大活动等方面,确保党外干部与党内干部同等对待。

       四是以选拔使用为切入点,提供舞台。一是拓宽任职渠道,加强党外干部在人大、政府、政协及政府工作部门、司法机关、乡镇等领域的实职安排,重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。二是大胆使用正职。对于政治可靠、能力突出的党外干部,大胆启用,安排到合适的单位担任正职。三是确保职数比例。已经配备党外领导干部的部门,在党外领导干部因调出、退休等原因出现职数空缺时,及时补缺。领导班子职数已满又需要配备党外干部的,在领导班子出现空缺时,优先配备党外干部;或采取先进后出的办法先进行配备,在领导班子调整时再过渡到规定职数。2016年,共提拔党外干部15人,其中正科级7人,副科级8人。目前,全县共有48名党外领导干部,其中副处6人,正科级4人,副科级38人,35个政府工作部门有22个配备了党外干部,配备率达63%,其中有4人担任单位正职,17个乡镇和四个街道班子有15个配备了至少1名党外干部,配备率达71%,涌现出了一大批为谱写中国梦石门篇章的宏伟事业,充分展现才华,做出突出贡献的党外领导干部,如第十一届全国人大代表、县住建局副局长戴海蓉,县政协第八届常委、壶瓶山国家自然保护区管理局总工程师田书荣等等。

   (供稿:中共石门县委组织部信息中心主任  丁爱玲)

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统