石门:县委组织部“三个坚持”打赢脱贫攻坚战

发布日期:2017-06-09 文章作者:唐朝 信息来源:市委组织部
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      石门县委组织部扶贫点村为维新镇重阳树村,该村属于省级贫困村,总面积13平方公里,下辖7个村民小组,有306户986人,其中党员35名。2014年,全村建档立卡贫困户共有60户,贫困人口169人,贫困发生率17%。2015年以前,全村无集体经济收入,村民收入以外出务工和传统种植、养殖业为主要来源,人均年收入仅3000元。2015年5月,县委组织部扶贫工作队正式进驻该村开展精准扶贫。两年来,驻村工作队和广大干部真扶贫、扶真贫,扎实工作,有效解决了民难、改善了民风、赢得了民心。2015年,全村脱贫24户73人,2016年12月31日,余下的36户96人全部脱贫,村民年人均收入超过6000元,重阳树村成功摘下了“贫困村”“软弱涣散村”的帽子。

      一是坚持全员参与,划区定责。领导重视,明确方向。2015年5月,经组织部部务会研究,成立了由常务副部长文振国任队长,副部长黄斌任副队长,办公室2名干部为成员的扶贫工作队,并形成了领导亲自调度、队员脱产驻村、干部定期走访的工作机制。时任县委常委、组织部长指出,工作队要坚持围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫,将发挥农村党员作用摆在脱贫攻坚的重中之重,以党建力量引领全村脱贫摘帽。入户走访,全面对接。从2015年9月21日开始,部机关全体干部连同镇村两级干部一同入户走访、摸清民情、宣传政策,因地制宜为贫困户制定脱贫规划,解决贫困户遇到的实际难题。两年来,干部开展集中走访13次,为群众解决实际难题近400件,赠送米、油、肥料、脐橙苗等价值约20万元;县委常委、组织部长先后到重阳树村走访调研25次,与工作队员、镇村干部一道探讨制定村级党员队伍建设、集体经济发展规划,研究解决道路硬化、安饮工程、产业发展等问题。完善规划,建档立册。扶贫工作队在干部走访获取信息的基础上,深入贫困户家中进行调查摸底,全面掌握情况,分析致贫原因,找准脱贫路子。立足实际制定了《重阳树村三年扶贫攻坚规划》和《贫困户脱贫规划》,为全村脱贫提供了指引;按照每个贫困户六类卡帐建立扶贫档案,做到了帐、表、卡、册数据、逻辑、实际一致;对照任务规划,明确时间表、路线图、责任书,公布上墙,实行挂图作战,实行时间倒排,强化责任,确保任务完成。两年来,在副部长黄斌的带领下,工作队严格按照县委要求,舍小为大,每年脱产驻村200天以上,为脱贫攻坚提供了坚实力量保障。

      二是坚持党建引领,聚生合力。配强村级班子。针对村干部青黄不接的问题,工作队多方寻找能人,先后选择和更换了1名村党组织书记、3名村干部,新增3名入党积极分子后备人选,新发展2名预备党员,为村里及时输送新鲜血液。针对班子不够团结的问题,坚持每月组织村干部集中学习、每季度开展交心谈心、每半年召开民主生活会等形式,把村干部的思想和行动统一到脱贫攻坚上来。凝聚党员合力。通过组织召开党员大会、开展集中培训、举办道德讲堂、组织党员到示范点村参观学习、成立“党员先锋队”开展志愿服务等活动,提高党员在党为党的责任意识,提振困难群众的脱贫信心。两年来,县委组织部部领导下村为党员干部上党课7次;组织党员代表和贫困户代表外出学习10次;组织开展“道德讲堂”“主题党日”“志愿服务”等活动20余次。2017年3月,县委常委、组织部长李绍南在重阳树村宣布了《普通党员“六不准”规定》,对普通党员“在党干什么”提出了新的制度性要求,进一步规范了党员行为,凝聚了思想合力。

      三是坚持问题导向,精准施策。县委组织部紧紧围绕“五个全覆盖”要求,紧盯对重阳树村脱贫致富的瓶颈制约,根据实际,有针对性地制定帮扶措施。解决制度不规范问题。帮助建立健全四议两公开、财务管理等12项管理制度,从各个方面对村干部进行约束,确保了大小事务公开透明。解决产业发展问题。投资15万元为贫困户提供脐橙苗9000株,提供肥料21000斤,新扩脐橙150亩;投资3万元免费为14户提供牛、猪、羊39头,提高了贫困户收入水平。解决基础建设问题。筹资700多万元,用于点村道路硬化整修、居民安全饮水、产业基础配套等多项惠民项目建设,方便了居民生产生活。解决民生保障问题。投资20万元改造渡水教学点;投资7万元实施小集镇改水改厕工程;投资51万元改造贫困户危旧房47户;为贫困户争取金融贷款280万元,发放补贴8万元;落实建档立卡贫困学生助学政策,投资5.7万元为贫困学生提供助学资金。解决集体经济发展问题。通过村级集体土地流转、新建村级脐橙交易市场、新扩村级集体脐橙园、引进光伏发电项目等途径来推进集体经济发展,2016年,重阳树村村级集体经济收入达到了5.2万元。2017年3月15日,投资75万元的光伏发电项目投入使用,目前已创收1.5万元。

   (供稿:中共石门县委组织部研究室干部 唐朝)

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