桃源:多措并举从严从实抓好干部监督管理

发布日期:2017-09-11  信息来源:市委组织部
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近年来,桃源县在推进干部人事制度改革的同时,坚持从严从实抓好干部监督管理,积极营造干部健康成长的“绿色生态环境”,为提高选人用人公信度和群众对组织工作满意度提供了重要保证。

一、抓规范管理,强化干部选任监督。构建了乡科级和股级干部的两级管理模式。一是推行科级干部选任“全程纪实”。围绕贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,以规范制度为重点,推行干部选拔任用监督“全程纪实”,干部的推荐材料、考察材料以及考察意见等,都要求相关责任人在材料上签名;部务会、“五人小组”会和县委常委会研究干部,全程做好相关会议记录;把干部任用工作各环节产生的文字资料整理归档,形成完整的文书档案,确保了有据可查。二是规范股级干部任免。制定了《关于进一步规范股级干部管理的意见》,对全县各单位的股级干部任免进行统一规范,对不符合要求的股级干部坚决作到混编混岗及违规设岗的不批、未按规定程序选任的不批、不符合任职条件的不批。近两年来,全县有31人次未达到任免条件而未予审批。

二、抓制度建设,强化干部日常监督。一是开展定期审计和离任审计制度。坚持凡离必审原则,对调任、转任、轮岗、免职、辞职的科级党政机关、群众团体和事业单位的主要负责同志,都进行了离任审计;对任职时间长的领导、资金流量大的单位的领导进行任中审计。2015年来,共对162名科级领导进行了经济责任审计,同时,加大违纪案件的查处力度,共对13名乡科级领导干部给予党纪政纪处分。二是落实民主集中制。对照《准则》、《条例》等有关党纪党规文件,制定了《乡科级领导班子议事规则》,坚持“三重一大”集体决策和全程纪实制度,推行一把手末位表态机制,对重大事项做到政策、程序、标准、结果四公开,尤其是对研究干部任免、研究重大建设项目等重要会议做好详细的会议记录,班子成员的表态发言要如实记录,并且要签字确认、已备核查。三是严格因私出国(境)审批与证照管理。完成了全县2187名县管干部的因私出国(境)证照和身份证件登记清理工作,共清理违规持有因私出国(境)证件5人次,注销过期证照51本。在日常的审批管理中,严格按照干部管理权限从严审批,今年来,严格审批办理了13名科级以上干部因私出国(境)手续,暂缓了3名科级干部因私出国(私)审批,对1名拟用因私护照外出学习考察的科级干部不予审批。

三、抓责任追究,从严干部组织处理。一是建立考察问题反馈机制。坚持问题导向,对干部考察中掌握和发现的干部个人问题,采取组织约谈的方式进行当面提醒,摆问题、讲政策、提要求。二是加大问责力度,查处问题决不手软。县委先后出台了《桃源县从严管理干部的若干规定(试行)》、《领导干部履行管党职责加强干部管理责任追究办法》等从严管理干部的规范性文件,2016年以来,先后有7名科级领导干部因分管工作不力分别予以批评教育和诫勉谈话,1名乡镇长因履职不力不适合担任现职予以调离岗位,1名政府工作部门“一把手”未充分履行领导职责严重影响班子团结被问责,予以调离岗位。

四、抓整体联动,形成监督合力。一是落实干部监督联系会议制度。由组织部牵头,联合纪委、信访、综治、政法等职能部门以及人大、政协相关委办,每年召开2次以上干部监督联席会议成员单位负责人会议,碰头研究干部监督工作。聘请40名监督信息员,开展对全县干部“八小时以外”的明察暗访和义务监督工作。二是畅通群众监督举报渠道。用好信件、电话、邮箱、网站“四位一体”的12380立体监督平台,安排专人负责举报信息的登记、核查、办理、反馈等工作,对群众来信来访举报做到“来信有登记、来访有记录、交办有回音、处理有结果、事后有回访”。今年以来,共妥善处理群众来信来访50多件。三是加大违纪干部调查处理力度。会同纪委和作风办对全县各单位开展履职情况季度督查,对发现问题的干部及时通报处理,加大对有问题反映干部的信访调查和组织处置力度。2016年以来,共收集各类干部监督信息400多条,对公车私用、不遵守上班纪律、工作失职、违规赈酒、贪污受贿、涉嫌酒驾等违纪违法行为进行了严肃查处,有4名干部因违纪违规受到党纪、政纪处分。(供稿:县纪委派驻组织战线纪检组长  莫海龙)

 

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