桃源:乡镇党委扮好“四种角色”推进村党组织换届

发布日期:2017-09-11  信息来源:市委组织部
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在村党组织换届选举中,桃源县充分发挥乡镇党委 “排头兵”作用,主动扮好“组织者、指导员、监督员、贴心人”四种角色,推进换届工作顺利进行。

抓推进,当好“组织者”。一是换届前调查研究摸清底。乡镇党委均按要求建立了“五个清”台账,摸清各村民人数、党员人数、村民代表人数、上届村干部基本情况等。从去年11月开始,各乡镇开展了村级财务清查和村(居)干部任期审计,对发现的问题按规定进行了及时妥善处理。如枫树乡在2016年底结合村党组织书记“双述双评”,对村级班子进行了全面考察。二是换届中推荐考察识准人。将“九不提”、“八联审”贯穿考察工作始终,做到不省略任何一个步骤,不模糊任何一个关口。对通过“两推”推荐出来的预备人选,各乡镇制定详细的考察方案,班子成员带头深入村组与党员群众座谈了解。如杨溪桥、理公港等乡镇形成包括基本情况、主要特点、民意评价、社会关系等在内的考察材料,由考察人签字确认后归类存档,乡镇党委进行集体研究,并组织“八联审”单位集中审核。三是换届后搞好培训服好务。乡镇党委召开全乡领导干部大会,组织较为浓重的村党组织干部任职仪式,宣读任命决定,并为每个支部授旗。乡镇党委组织职能站所办,就各自分管的工作业务进行辅导,学习农村工作知识。如双溪口镇邀请经历丰富、工作成绩突出的全县“十佳红旗村(居)党组织书记”进行经验交流,帮助新班子迅速进入角色。

抓规范,当好“指导员”。各乡镇党委坚持深入一线调度指导,确保换届依规依序,不出纰漏,圆满实现组织意图。一是规范人选推荐。乡镇党委对村(社区)干部人选坚持做到“四个不推荐”:即财务审计结果不公示的不推荐,人选酝酿不到位的不推荐,“八严禁”纪律学习不到位的不推荐,参会率不达标的不推荐。特别是对党员和村民代表推荐出现缺额的现象,不懒手脚、不图方面,要求村党组织严格按照要求另行推荐。二是规范资料整理。乡镇党委为村(社区)党组织换届制定了日程安排表,明确各个时间段的任务目标,村(社区)党组织根据日程安排上报相关请示报告资料。如茶庵铺等乡镇每周发一次提示,收集一次资料,指导各村在大会通知方面留《通知存根》等。三是规范大会选举。各乡镇重点对选举环节加强掌控,乡镇为村下发《换届选举工作流程图》,在每个村党员大会议室张贴一份。为选举每一个环节提供工作资料模板,包括请示、选举办法、主持词等,要求各村工作人员提前熟悉。大部分乡镇在换届选举大会前一天,专门召开督导组长会议进行培训,对选举大会纪律和程序再强调、再提醒。

抓风气,当好 “监督员”。 按照“教育在先、警示在先、预防在先”的原则,各乡镇党委组织各级党员干部认真学习换届纪律,强化换届行为监督,努力营造风清气正的换届舆论和氛围。一是发放宣传卡。将“八个严禁”纪律要求、举报邮箱、举报电话全部印制在卡片上,让每一个村民知晓村(居)换届选举工作,宣传卡发放到户。例如漆河镇就印制了3万份“八个严禁”宣传卡片发放到各家各户。二是签订承诺书。在候选人确定阶段,乡镇组织全体候选人签订换届纪律承诺书并在村部公示。在大会选举前,乡镇还组织全体党员签订换届纪律承诺书。如漳江镇在社区专门设立换届公示栏,公示换届纪律承诺等内容。三是观看警示片。在正式选举前,乡镇以“深刻反思衡阳破坏选举案教训,切实加强换届风气监督,努力营造良好政治生态”为主题,召开候选人纪律培训会,集中观看《镜鉴》,学习通报典型案例。如郑家驿镇组织有条件的村观看纪律宣传片。四是严查信访案。对于换届选举工作中出现的违纪现象,乡纪委及时有力介入,做到违纪违法现象露头就打,违规案件接访就办。如马鬃岭镇纪委发现1名党员拉票,乡纪委立即介入调查,经多方调查取证后,给予了组织处理,并进行了通报。

抓稳定,当好“贴心人”。 在换届工作中,乡镇把维护社会大局稳定发在重要位置,坚持从三方面入手。一是谈心谈话稳情。由书记乡长约见离任村支书、村主任,联村干部约见其他离任村干部,实行一对一促膝谈心,肯定他们的工作成绩,了解他们的真实想法,引导他们以大局为重,正确对待个人得失,真心实意支持新班子的工作。二是落实待遇稳心。明确基本报酬发放截止时间,通过走访慰问、适当安置,确保大部分退职村干部退下来心情舒畅。比如龙潭、夷望溪等乡镇对退职干部按任职时间和历年考核等次,分职位进行退职金核算和发放,部分任职时间较长、工作成绩较突出的退职村干部领到上万元退职金。三是联络感情稳控。主要做好“三个一”:采一次访。组织市县媒体对部分年龄偏大、自愿退职、乐意继续支持帮助村里工作的村党组织书记进行采访报道,肯定他们的工作实绩,宣扬他们的姿态境界。如近期对盘塘、架桥、双溪口、漆河等乡镇退职的村党组织书记进行了专题采访报道。上一趟门,按照谈话时的对口规格到相关村干部家,了解实际困难、听取意见诉求,帮助他们解决一些具体问题。建一本帐。将所有离任村干部的家庭困难、个人诉求建立台帐,在今后工作中积极创造条件解决。(供稿:中共桃源县委组织部 陈跃春)

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